繼2011年環(huán)保部圍繞膠濟鐵路、津秦鐵路、貴廣高鐵展開“環(huán)評風暴”之后,今年又有9條鐵路被各級環(huán)保部門點名甚至叫停,既包括竣工鐵路環(huán)境監(jiān)測超標,又包括環(huán)評調(diào)查的公眾參與代表性不足;既包括涉嫌噪聲擾民,又包括穿過大熊貓保護區(qū)。多位鐵路專家、噪聲專家、生態(tài)專家告訴記者,我國的鐵路噪聲環(huán)評標準仍有諸多值得商榷之處;如果鐵路不得不通過自然保護區(qū),要修建隧道或高架橋,給沿路動物留出生存繁衍的空間。
京沈高鐵:居民抗議引噪聲標準討論
家住國美第一城的王女士(化名)參加了一個京沈高鐵北京段的沿線抗議業(yè)主的Q Q群。她通過線上交流和線下拜訪,見證了少部分聲音敏感人群的遭遇。“其中有位住在梵谷水郡小區(qū)的居民,屬于聲音敏感人群,由于其房子在挨著京沈高鐵規(guī)劃線路的京包鐵路旁邊,夏天正在坐月子的她,因鐵路太吵不敢開窗,而長期吹空調(diào),落下了神經(jīng)性面癱的病癥。
包括中國環(huán)境監(jiān)測總站物理監(jiān)測室原主任劉硯華在內(nèi)的多位鐵路專家和噪聲專家告訴記者,我國的鐵路噪聲環(huán)評標準仍有諸多值得商榷之處。目前與鐵路噪聲環(huán)評相關的“國標”有兩個,分別是《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(2008年實施)和《鐵路邊界噪聲限值及測量方法》(2008年修改)。
記者查閱兩大“國標”時發(fā)現(xiàn),《聲環(huán)境質(zhì)量標準》規(guī)定,“鐵路干線兩側(cè)區(qū)域”在夜間的環(huán)境噪聲等效聲級限值為60分貝。此外,《聲環(huán)境質(zhì)量標準》規(guī)定,突發(fā)噪聲(突然發(fā)生,持續(xù)時間較短,強度較高的噪聲)的最大聲級超過等效聲級限值的幅度不得高于15分貝,即突發(fā)噪聲夜間最高不得超過75分貝。
環(huán)保部環(huán)評專家?guī)斐蓡T、河北科技大學環(huán)境科學與工程學院教授趙仁興向《經(jīng)濟參考報》記者分析道,老百姓反應強烈的通常不是等效聲級,而是鐵路經(jīng)過時長達數(shù)十秒、短則數(shù)秒的突發(fā)噪聲,它比等效聲級高得多。然而,環(huán)保部環(huán)評專家?guī)斐蓡T、鐵道科學研究院教授級高工焦大化接受《經(jīng)濟參考報》采訪時說,瞬間通過的最大噪聲并未作為環(huán)評標準。
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