王三運：轉(zhuǎn)型跨越是甘肅崛起的必由之路

　　編者按：全國“ 兩會 ”召開之際，剛剛履新的甘肅省委書記、省人大常委會主任王三運接受人民日報專訪，暢談甘肅省新的領(lǐng)導(dǎo)班子對甘肅發(fā)展大計的謀劃。王三運說，轉(zhuǎn)型跨越是甘肅崛起的必由之路。

　　甘肅作為內(nèi)陸邊遠(yuǎn)的欠發(fā)達(dá)省份，科學(xué)發(fā)展的路怎么走？這是亟需我們回答的實踐課題，也是我們重大的政治責(zé)任。經(jīng)過對省情階段性特征和面臨形勢的深入分析，我們認(rèn)為甘肅最大矛盾是發(fā)展不足，最大機遇是政策疊加，最大希望是開發(fā)開放，最大責(zé)任是富民安民。據(jù)此，我們提出，全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴的目標(biāo)來推進(jìn)，尤其要把轉(zhuǎn)型跨越作為解決諸多矛盾問題的根本舉措，作為加快甘肅科學(xué)發(fā)展的必由之路。

　　所謂轉(zhuǎn)型跨越，就是針對甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性和體制機制性矛盾，堅持把推進(jìn)改革開放與增強發(fā)展動力有機結(jié)合起來，把擴(kuò)大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)有機結(jié)合起來，走出一條高質(zhì)量、高效益的發(fā)展新路；就是立足基礎(chǔ)條件和發(fā)展相對滯后的基本省情，謀劃超常規(guī)的思路，采取超常規(guī)的舉措，實現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展。

　　人們肯定會問，甘肅能實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越嗎？我們的回答是，一定能！我們之所以滿懷信心，是因為經(jīng)過改革開放以來多年的發(fā)展，甘肅已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上，正處在黃金發(fā)展期、難得機遇期、奮力跨越期。一是發(fā)展基礎(chǔ)有力夯實，綜合經(jīng)濟(jì)實力持續(xù)增強，基礎(chǔ)條件日臻完善，投資環(huán)境不斷改善，新興產(chǎn)業(yè)異軍突起。二是發(fā)展機遇疊加向好，不僅有國家新一輪西部大開發(fā)、新十年扶貧攻堅、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的深入實施以及支持革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展的政策機遇，還有國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和國務(wù)院為我省量身定做的扶持政策。三是發(fā)展優(yōu)勢明顯突出，我省歷史文化厚重，礦產(chǎn)、風(fēng)能、太陽能和旅游等資源相當(dāng)豐富，開發(fā)利用潛力大；土地與勞動力供應(yīng)充裕、綜合成本較低；地處歐亞大陸橋咽喉位置，是聯(lián)系中亞、西亞的交通樞紐，是承東啟西、連南通北的戰(zhàn)略通道和物流集散地，區(qū)位優(yōu)勢明顯。四是發(fā)展思路日趨科學(xué)，經(jīng)過多年的探索實踐，我們確定的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展的思路，切合省情實際。五是發(fā)展動力更加強勁。廣大干部群眾思變求富的愿望強，干事創(chuàng)業(yè)的熱情高。

　　那么，我們?nèi)绾螌崿F(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越呢？主要通過“三大突破”去謀求大轉(zhuǎn)型大跨越。一是在加快開發(fā)開放上有大突破，緊緊依靠外力拉動助推轉(zhuǎn)型跨越。主動“走出去”，開展大招商、招大商，積極承接國外和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，高起點地引進(jìn)資金、項目、技術(shù)和人才，不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新引擎、注入新動力，努力打造國家向西開放的橋頭堡和大通道。二是在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有大突破，緊緊依靠產(chǎn)業(yè)帶動支撐轉(zhuǎn)型跨越。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，力爭在石化、有色、冶金、煤炭、電力、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中打造一批千億級的產(chǎn)業(yè)集群，努力打造全國重要的能源、化工和裝備制造基地。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，打造國家重要的千萬千瓦級風(fēng)電基地和大型太陽能發(fā)電示范基地、有色冶金新材料和化工新材料示范基地、中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和蘭州軟件產(chǎn)業(yè)園。傾力打造富民產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等。加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)西部旅游勝地和重要旅游目的地，推動物流業(yè)擴(kuò)張升級，促進(jìn)金融、會展、文化創(chuàng)意和民生等服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。三是在實施區(qū)域戰(zhàn)略上有大突破，緊緊依靠多極聯(lián)動推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越。加快蘭白都市圈發(fā)展，培育打造蘭白核心經(jīng)濟(jì)區(qū)增長極；加快河西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，培育打造“西翼”經(jīng)濟(jì)增長極；加快平慶經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，推進(jìn)隴東南四市整體融入關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，培育打造“東翼”經(jīng)濟(jì)增長極，使之同頻共振、合力推進(jìn)。

　　為了確保轉(zhuǎn)型跨越，我們將從四個方面強化保障。強化體制機制保障，不斷深化行政審批、干部人事、司法、財稅、投資和資源要素價格、國有資產(chǎn)監(jiān)管、農(nóng)村綜合改革，讓各類要素充分流動，使創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。強化科技保障，加快推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新及其服務(wù)體系和成果交易平臺建設(shè)，努力使更多的創(chuàng)新資源在甘肅聚集，更多的創(chuàng)新技術(shù)在甘肅落地，更多的創(chuàng)新成果在甘肅轉(zhuǎn)化。強化人才保障，大力實施人才強省戰(zhàn)略，為各類人才成長發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，使甘肅成為干事創(chuàng)業(yè)的熱土、創(chuàng)新創(chuàng)造的沃土、舒心生活的樂土。強化作風(fēng)保障，以深入開展省市縣鄉(xiāng)四級機關(guān)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為有效載體，著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，使各級黨委、政府和廣大干部真正做到盯住目標(biāo)、咬定不放、一抓到底、抓實見效。

　　長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄海。我們堅信，只要搶抓機遇、乘勢而上、攻堅克難、開拓進(jìn)取，甘肅定有崛起之日，必有騰飛之時。 (人民網(wǎng)記者　林治波　曹樹林 整理)

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