應賦予“以經(jīng)濟建設為中心”新內(nèi)涵

　　自黨的十七屆五中全會公報上沒有直接出現(xiàn)“以經(jīng)濟建設為中心”的提法以來，社會上關(guān)于“以經(jīng)濟建設為中心”出現(xiàn)了許多議論。眾說紛紜的異議歸納起來，主要有以下幾個方面。一是非中心論。即認為不存在以哪項工作為中心，當然也就無所謂“以經(jīng)濟建設為中心”。比如強調(diào)各項工作是相互聯(lián)系的、系統(tǒng)的、平行的，不能突出以哪項為中心。二是多中心論。即認為存在兩個或多個中心，也就是說在“以經(jīng)濟建設為中心”外，還有其它的中心。諸如曾經(jīng)的經(jīng)濟建設與反和平演變并列的中心，現(xiàn)今的經(jīng)濟建設與社會建設并列中心等。三是它中心論。即認為經(jīng)濟建設不是中心，而是其他某些工作為中心，諸如主張以提高民眾的生活質(zhì)量和水平為中心、以制度建設為中心、以協(xié)調(diào)發(fā)展為中心、以社會發(fā)展為中心、以可持續(xù)發(fā)展為中心、以公共財政為中心等。四是中心轉(zhuǎn)移論。即認為中心工作不是一成不變的，“以經(jīng)濟建設為中心”曾經(jīng)是正確的，但隨著形勢的發(fā)展不能繼續(xù)“以經(jīng)濟建設為中心”了。五是中心負面論。即認為“以經(jīng)濟建設為中心”在實踐中造成巨大的負面影響，因此不能再提“以經(jīng)濟建設為中心”了。在這些議論中，社會建設中心論、經(jīng)濟中心轉(zhuǎn)移論、經(jīng)濟中心負面論等具有代表性和影響力。

　　堅持“以經(jīng)濟建設為中心”是一個重大的戰(zhàn)略問題。這個重大戰(zhàn)略是毫無疑義的，但是也要看到各種不同觀點的出現(xiàn)，在一定程度和一定角度看到了“以經(jīng)濟建設為中心”在理論和實踐上存在的問題。認真思考和回答這些問題，賦予“以經(jīng)濟建設為中心”新的時代內(nèi)涵，走科學發(fā)展之路，是當前之亟須。

　　在理論上，要深化對“以經(jīng)濟建設為中心”的認識。具體來說，一是要細化“以經(jīng)濟建設為中心”的內(nèi)涵，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提升經(jīng)濟效益。堅持“以經(jīng)濟建設為中心”，不是總把眼光盯在GDP的增長上，而是要致力于推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，從主要依靠增加投入、鋪新攤子、追求數(shù)量，轉(zhuǎn)到主要依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來。在經(jīng)濟建設中，更加注重經(jīng)濟的內(nèi)涵，提高國際競爭力，提高經(jīng)濟效益。二是要更全面地理解什么是經(jīng)濟建設。經(jīng)濟包括生產(chǎn)、交換、分配、消費等環(huán)節(jié)，過去長期偏向于生產(chǎn)和交換，今后要更加注意分配和消費在經(jīng)濟建設中的意義，將教育、醫(yī)療、社保、民居、環(huán)保、娛樂、體育等，也納入經(jīng)濟建設的范圍之內(nèi)。

　　在實踐上，要注意克服“以經(jīng)濟建設為中心”的偏差。需要強調(diào)指出的是，中央在提出“以經(jīng)濟建設為中心”的同時，并沒有忽略其它方面，從最初鄧小平提出的“兩手抓兩手都要硬”，到后來的“三個文明一起抓”，再到社會發(fā)展總體布局的“四位一體”，都可以看出全面發(fā)展之意。但是在具體執(zhí)行中，有的“以經(jīng)濟建設為中心”而忽視其它方面的工作，有的將“以經(jīng)濟建設為中心”理解為以GDP為中心，把發(fā)展是硬道理等同于速度是硬道理。應該說，這些實踐中的問題并不是個別的，因此需要進行總體的和深刻的反思。不在實踐上糾正這些問題，就不是正確地堅持“以經(jīng)濟建設為中心”。

　　在當代中國，堅持“以經(jīng)濟建設為中心”，就要更加注意全面發(fā)展，在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，妥善處理好經(jīng)濟、政治和文化等各方面的關(guān)系，實現(xiàn)全面而協(xié)調(diào)地發(fā)展。各項事業(yè)既要圍繞和服從經(jīng)濟建設這個中心，又要抓好自身的具體工作。“以經(jīng)濟建設為中心”這個命題，其主語是黨和國家的工作，是最宏觀和最高層次的戰(zhàn)略。具體到各部門，主語不同了，也就不能一概以經(jīng)濟工作為中心。諸如，人大及其常委會要以黨的基本路線為指導，認真履行憲法賦予的各項職責，把加強社會主義民主法制建設作為自己的中心任務。軍隊的中心任務是以軍事斗爭準備為龍頭的軍隊現(xiàn)代化建設，提高軍隊的戰(zhàn)斗力。其他的，諸如大學以教學科研為中心，醫(yī)院以救死扶傷為中心。每個領(lǐng)域都有各自的中心，如果不加區(qū)分全部都盯著經(jīng)濟，尤其把“以經(jīng)濟建設為中心”歪曲為“撈錢”，社會就會失衡。各個方面工作有所側(cè)重，這與全社會戰(zhàn)略上“以經(jīng)濟建設為中心”并不矛盾。

　　堅持“以經(jīng)濟建設為中心”，應堅持走科學發(fā)展之路。正如胡錦濤同志指出：“科學發(fā)展觀，是用來指導發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個主題，離開了發(fā)展這個主題就沒有意義了。發(fā)展首先要抓好經(jīng)濟發(fā)展”。因此，只有堅持“以經(jīng)濟建設為中心”，不斷增強綜合國力，才能為抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務、為全面協(xié)調(diào)發(fā)展打下堅實的物質(zhì)基礎。只有堅持“以經(jīng)濟建設為中心”，不斷增強綜合國力，才能更好地解決前進道路上的矛盾和問題，勝利實現(xiàn)全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標。因此，在新的歷史起點上，我們要增強促進發(fā)展的緊迫感，緊緊扭住經(jīng)濟建設這個中心，堅定不移地推動經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。(陶文昭 作者為中國人民大學馬克思主義學院教授）

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[責任編輯：吳怡]