公車治理16年來，目前每年公務用車消費支出高達1500億元-2000億元。民眾期待改革的聲音更是一浪高于一浪。而已有的幾種改革模式也屢屢招怨，其根本原因就是，沒有去觸碰特權。分析人士稱，如果體制不改，公車改革也不可能奢望有實質性的突破。

　　公務車開支有增無減

　　位列三公消費之一的“公車私用”，一直是公共行政治理的一大頑疾。

　　11月初，央視披露北京公務用車已達70萬輛，占該市機動車總量的近15%。

　　近日又有消息稱，國家發(fā)改委已啟動中央國家機關公務用車制度改革的調研工作，廳局級以下官員專車或全部取消。然而，國家發(fā)改委對此回應稱，近日媒體的報道是引用了今年兩會期間政協委員關于公車改革的提案。國家發(fā)改委經濟體制綜合改革司正在起草一份關于公務車改革的聲明，近日將對外公布，但還并沒有新的關于公車改革的文件出臺。

　　如果從1994年中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合頒發(fā)《關于黨政機關汽車配備和使用管理的規(guī)定》算起，我國的公車改革已近16個年頭。然而現實是，這項改革仍沒有一個像樣的頭緒。據有關統(tǒng)計數字，早在“八五”期間，全國公車耗資720億元，年遞增27%，約為GDP增長速度的3.5倍。到了20世紀90年代后期，全國約有350萬輛公車，包括司勤人員在內耗用約為3000億元。在社會強烈呼吁下，公車改革在2003年前后正式啟動，各地紛紛采取了“賣公車、發(fā)補貼”的辦法。然而，汽車在政府采購物品中始終占據前三位，2005年全國政府采購公車花了600多億元，2006年則一舉突破700億元，占財政部預計實現的3000億元全國政府采購規(guī)模的近1/4。

　　近十年來，中國財政收入平均每年增長約20%，約是GDP增速的兩倍。這大大增強了公車的消費能力。據國家財政部、國家發(fā)改委和國家統(tǒng)計局調研數據顯示，黨政機關及行政事業(yè)單位公務用車總量為200多萬輛，每年公務用車消費支出1500億元-2000億元(不包括醫(yī)院、學校、國企、軍隊以及超編配車)，每年公務用車購置費支出增長率為20%以上。

　　據統(tǒng)計，社會上私家轎車每萬公里運輸成本是0.82萬元，而黨政機關單位公務轎車則高達3萬元以上。

[責任編輯：吳怡]