臺灣師范大學政研所教授范世平17日在臺灣《旺報》撰文，原題《蔡英文主導下的民共新關系》，全文摘編如下：

　　當蘇謝相繼宣布棄選民進黨主席后，蔡英文篤定是下屆黨主席。以目前黨內(nèi)的政治實力來說，幾乎沒有競爭的對手。然而，蔡英文接掌黨主席后的民共關系將何去何從，值得關注。

　　事實上，與蘇謝相較，蔡英文的“中國政策”較中性。謝長廷在2012年登陸進行“開展之旅”。但回臺后慘遭“獨派”圍剿，由于他去年還前往香港與深圳訪問，因此被定位為“親中派”。

　　而蘇貞昌則是積極拉攏“獨派”。今年1月民進黨提出了“2014對中政策檢討紀要”后，由于沒有納入“凍結(jié)臺獨黨綱”主張，使得大陸極不滿意。國臺辦主任張志軍就表示，民進黨如果不能順應時代潮流和民心，想要尋找一個出路，是比較困難的。國臺辦發(fā)言人也指出，民進黨依然頑固堅持“一邊一國”的“臺獨”立場，以所謂“國家安全”阻礙兩岸正常交流，以所謂核心價值煽動敵意和對抗。顯示北京已經(jīng)把蘇貞昌歸類為是頑固的“獨派”。

　　至于蔡英文，今年1月“小英教育基金會”執(zhí)行長林全率團登陸，進行兩岸經(jīng)貿(mào)的“專業(yè)交流之旅”。事后國臺辦發(fā)言人表示，這是一次兩岸民間交流活動，對于贊成兩岸關系和平發(fā)展的相關人士，大陸方面都愿意和他們接觸。此一說法，展現(xiàn)了陸方善意。而大陸涉臺學者則對蔡英文的“大智慧”深表肯定，認為她能一改過去慣用的“中國”而改稱“對岸”，是善意展現(xiàn)。

　　由此可見，北京對于民進黨是采取“聯(lián)左，拉中，打右”的策略。聯(lián)左，是指謝長廷;拉中，則是蔡英文;打右，即針對蘇貞昌。如果蔡英文當選黨主席后，其“中國政策”的發(fā)展方向如下：

　　一、318學運成為民進黨重要制衡力量：學運所引發(fā)的50萬人集結(jié)，已成為臺灣重要的政治勢力。民進黨除無法忽視外，并會受其制約。事實上在此次學運中，民進黨幾乎是被綁架，完全失去議題主導權(quán)，甚至被學生牽著鼻子走。目前看來，這場學運已經(jīng)加速民進黨的世代交替，美麗島世代被迫交權(quán)。

　　基本上，此次318學運的領導者，包括林飛帆與陳為廷等，與民進黨是一種“既聯(lián)合又斗爭”的關系。一方面彼此的政治立場接近，學運領導階層與民進黨過去多有互動。另外他們認為民進黨的當權(quán)派積極與北京接觸，已成為“臺獨”的“修正主義”與“機會主義”，甚至反服貿(mào)都只是“反假的”，必須撥亂反正，透過街頭運動迫使民進黨重回正道。

　　這也使得在此次學運中，民進黨的“三個太陽”全都出席。蘇貞昌由于與“獨派”關系緊密，出面支持不足為奇，但謝長廷與蔡英文都迅速“回歸基本面”，則讓人認識到民進黨的“基本盤”仍是難以撼動。日后，這股學運力量仍將成為蔡英文的督促力量。

　　二、“中國政策”將繼續(xù)保持若即若離：蔡英文看到謝長廷登陸后受到黨內(nèi)批判的前車之鑒，加上不論5月的黨主席選舉還是2016年大選的黨內(nèi)初選，都仍須“獨派”支持，因此不會前往大陸訪問。另一方面，仍會派遣幕僚與大陸涉臺機構(gòu)進行接觸。如此在2016年大選時，可以告訴中間選民她有一定的管道與大陸接觸，兩岸關系將可保持穩(wěn)定。而如果民進黨執(zhí)政，不會出現(xiàn)如2000年陳水扁當選后的兩岸低潮期。但基本上，蔡英文本人與兩岸事務仍將保持一定距離，以保持戰(zhàn)略縱深。

　　三、“臺灣共識”將更為具體：2012年大選時，蔡英文曾希望藉由“臺灣共識”來取代“九二共識”，但因內(nèi)容說不清楚，難以獲得中產(chǎn)階級支持。因此到2016年為止，蔡英文將使得“臺灣共識”的內(nèi)容更完備。基本上，這個“臺灣共識”的核心是“臺灣是一個‘主權(quán)獨立的國家’，名稱是‘中華民國’，‘主權(quán)’及于臺、澎、金、馬，‘中華民國政府’與中華人民共和國政府是‘互不隸屬的政權(quán)關系’”。蔡英文認為這是臺灣的“主流民意”，也是臺灣的“最大共識”。

　　蔡英文除了會對“臺灣共識”進行較為清晰的闡述，以避免“空心蔡”的批評外，對于“一中原則”與“九二共識”仍將采取“戰(zhàn)略模糊”。基本上，蔡英文不認為2012年時選舉的失敗，是完全因為兩岸關系所致。加上學運后年輕世代高漲的“反中”情緒，使其不會大幅修改既定路線。而由于蔡英文曾經(jīng)擔任“陸委會”負責人，因此日后民進黨的“中國政策”，她將扮演絕對主導與決定的角色。