在不久的將來(lái),大陸資本或許就可赴臺(tái)開旅行社、投資建筑業(yè)了,而臺(tái)灣資本也可“登陸”開物流公司,甚至涉入大陸通訊行業(yè)。“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”,兩岸多個(gè)部門經(jīng)過(guò)兩年多的艱苦談判,《兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》已完成協(xié)商。按臺(tái)灣海基會(huì)董事長(zhǎng)林中森的話說(shuō),目前兩岸兩會(huì)就差選個(gè)“黃道吉日”簽署了。該協(xié)議一旦生效,兩岸服務(wù)業(yè)的多個(gè)項(xiàng)目將相互開放,這對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)必將產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)且深刻的影響。
搶救“悶經(jīng)濟(jì)” 臺(tái)灣急著簽服務(wù)貿(mào)易協(xié)議
籠統(tǒng)地說(shuō),服務(wù)業(yè)是生產(chǎn)、提供各種服務(wù)的經(jīng)濟(jì)部門集合。目前,臺(tái)灣服務(wù)業(yè)在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)非常重要的地位。據(jù)統(tǒng)計(jì),臺(tái)灣近七成的GDP以及近六成的就業(yè)人口與服務(wù)業(yè)相關(guān)。與大陸相比,臺(tái)灣服務(wù)業(yè)起步早,成熟度也較高,不過(guò)其發(fā)展也面臨瓶頸。
再看看大陸的經(jīng)濟(jì)格局。制造業(yè)仍為GDP的重心,服務(wù)業(yè)比重僅為四成多,低于世界平均水平,且主要集中于商貿(mào)、餐飲、倉(cāng)儲(chǔ)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)上,金融、電信、研發(fā)、信息服務(wù)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)仍有很大的發(fā)展空間。臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)力論壇執(zhí)行長(zhǎng)謝明輝認(rèn)為,未來(lái)大陸經(jīng)濟(jì)要更上一層樓,勢(shì)必要往服務(wù)業(yè)方向發(fā)展,這也是兩岸服務(wù)業(yè)合作的重大機(jī)遇。
兩岸共同市場(chǎng)基金會(huì)董事長(zhǎng)詹火生日前強(qiáng)調(diào),兩岸除了“硬件”產(chǎn)業(yè)(制造業(yè))領(lǐng)域的合作,在“軟件”產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))領(lǐng)域也需進(jìn)一步深化。廈大臺(tái)研院經(jīng)濟(jì)所副教授石正方接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)坦言,島內(nèi)經(jīng)濟(jì)陷入困境,他們迫切希望通過(guò)開拓大陸市場(chǎng),以及引入大陸資本這眼活水,來(lái)重振他們的服務(wù)業(yè),進(jìn)而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
大陸對(duì)臺(tái)灣讓利 開放超“入世”承諾水平
2010年6月底,兩岸簽署ECFA(《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》),并針對(duì)雙方已先有共識(shí)的部分出臺(tái)“早收清單”,讓兩岸企業(yè)盡早獲益。不過(guò),這僅是兩岸經(jīng)濟(jì)合作的第一步,還有更多的細(xì)節(jié)需要完善,包括投資保障、服務(wù)貿(mào)易、貨品貿(mào)易、爭(zhēng)端解決等重要議題。去年8月,兩岸已簽署投資保障協(xié)議,近期即將簽署服務(wù)貿(mào)易協(xié)議,接下來(lái)還要簽貨品貿(mào)易協(xié)議、爭(zhēng)端解決協(xié)議。
兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議自2011年2月開始談判,當(dāng)初臺(tái)灣輿論普遍認(rèn)為能在2012年底完成簽署。從去年下半年開始,幾乎每次國(guó)臺(tái)辦記者會(huì),臺(tái)媒記者都會(huì)追問(wèn)進(jìn)展情況。對(duì)此,發(fā)言人都以“進(jìn)入收尾階段,爭(zhēng)取盡快簽署”來(lái)回應(yīng)。結(jié)果到了今年春天,兩岸究竟何時(shí)能簽服務(wù)貿(mào)易協(xié)議仍未確定。直到5月22日,臺(tái)灣海基會(huì)董事長(zhǎng)林中森才透露,相關(guān)商談工作已經(jīng)結(jié)束,可望在5月底或6月舉行的第一次“陳(海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳德銘)林(林中森)會(huì)”上完成簽署。近日,國(guó)臺(tái)辦主任張志軍也證實(shí)兩岸服務(wù)貿(mào)易即將簽署。
“兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議屬ECFA后續(xù)協(xié)商,已涉入‘深水區(qū)’,中間有很多敏感復(fù)雜的地方,所以談判一波三折也很正常。”石正方解釋說(shuō),臺(tái)灣內(nèi)部反對(duì)黨的掣肘,馬“政府”要應(yīng)對(duì);而大陸方面要盡量尋求投資雙向化,讓更多的大陸資本入島,“不過(guò),兩岸之間的經(jīng)濟(jì)體量差距實(shí)在太大,無(wú)法強(qiáng)求完全‘對(duì)等’,大陸對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行某些讓利也是應(yīng)該的”。國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人楊毅日前則透露,在服務(wù)貿(mào)易協(xié)議商談中,大陸方面提出的幾十條開放措施均超出“入世”承諾水平,充分體現(xiàn)大陸的誠(chéng)意和善意。而據(jù)臺(tái)媒披露,臺(tái)灣向大陸做出55項(xiàng)開放承諾,而大陸則給臺(tái)灣65項(xiàng)開放承諾,這也體現(xiàn)了大陸對(duì)臺(tái)灣的讓利。
臺(tái)灣服務(wù)業(yè)“登陸” 為大陸消費(fèi)者提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)
翁芳田是來(lái)廈門創(chuàng)業(yè)20多年的老臺(tái)商,見(jiàn)證了臺(tái)企在大陸的潮漲潮落,“臺(tái)企多是經(jīng)營(yíng)制造業(yè),這兩年外銷不好做,利潤(rùn)率下降,如果兩岸簽署服務(wù)貿(mào)易協(xié)議,臺(tái)商在大陸會(huì)有更廣闊的發(fā)展空間”。翁芳田表示,今后臺(tái)商涉入服務(wù)業(yè)后,可以完善自身的產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)于打開制造業(yè)的內(nèi)銷市場(chǎng)也有助益。他舉例,一個(gè)臺(tái)商本來(lái)做服裝的,今后若涉入物流行業(yè),相信對(duì)服裝生意也會(huì)有幫助。
據(jù)國(guó)臺(tái)辦透露,大陸對(duì)臺(tái)灣開放的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目涉及商業(yè)、通訊、建筑、分銷、環(huán)境、社會(huì)、旅游、娛樂(lè)文化、體育、物流、金融等行業(yè),將為臺(tái)灣服務(wù)業(yè)者帶來(lái)廣闊的發(fā)展機(jī)遇。臺(tái)灣連鎖加盟產(chǎn)業(yè)商務(wù)中心董事長(zhǎng)王國(guó)安說(shuō),臺(tái)灣動(dòng)漫等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)早已到大陸探路,業(yè)者希望將來(lái)能設(shè)立獨(dú)資公司。
“簽署服務(wù)貿(mào)易協(xié)議,對(duì)兩岸都是一個(gè)利好”,石正方副教授指出,臺(tái)灣服務(wù)業(yè)整體水平要高于大陸,將來(lái)進(jìn)軍大陸,可以為大陸民眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),進(jìn)而帶動(dòng)大陸服務(wù)業(yè)水平的提升;而大陸資本赴臺(tái),也將為臺(tái)灣服務(wù)業(yè)注入活水,提供再發(fā)展的動(dòng)能,可以增加就業(yè)崗位,有助于臺(tái)灣擺脫經(jīng)濟(jì)困境。不過(guò),臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部”也承認(rèn),運(yùn)輸、金融等開放項(xiàng)目會(huì)對(duì)島內(nèi)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)造成少許沖擊,但總體來(lái)說(shuō),簽服務(wù)貿(mào)易協(xié)議對(duì)臺(tái)灣絕對(duì)是利大于弊。
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