這個調(diào)查結(jié)果有點(diǎn)出人意料,72%是絕大多數(shù),由此或可見到臺灣人民希求兩岸的長久和平、共同繁榮的迫切之情。“胡馬會”的意義不同凡響,將進(jìn)一步確立海峽地區(qū)的穩(wěn)定、和平、雙贏,帶來前所未有的經(jīng)濟(jì)成長。臺灣老百姓的眼睛是雪亮的。
民調(diào)的另一個主題是ECFA。兩岸目前正規(guī)劃簽署經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議,民眾對此協(xié)議內(nèi)容雖然了解不多,但多持正面肯定的態(tài)度。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有52%的人支持兩岸簽訂此項(xiàng)協(xié)議,25%的民眾表示反對,23%表示難以判斷。支持簽訂本項(xiàng)協(xié)議的民眾當(dāng)中,45%認(rèn)為簽訂時間應(yīng)愈早愈好,今年之內(nèi)就應(yīng)定案。38%的人表示2010到2012年期間簽訂最恰當(dāng)。6%覺得應(yīng)延到2012年之后再簽。
值得注意的是徹底反對ECFA的民眾和認(rèn)為它將為臺灣帶來負(fù)面影響的民眾,維持在24%至25%之間,很可能是同一組人。這個數(shù)字也正確地反映了臺灣綠色政治人口的百分比。
今年已經(jīng)過半,“經(jīng)濟(jì)部”才首次公布了ECFA的評估報(bào)告。報(bào)告顯示,兩岸簽訂ECFA后,臺灣未來7年可能增加的外商來臺直接投資將高達(dá)89億美元,以臺灣作為東亞地區(qū)的生產(chǎn)、營銷、研發(fā)與營運(yùn)的基地。臺灣將較日、韓等國更早爭取到進(jìn)入中國大陸市場的優(yōu)勢,取代日、韓的地位。依據(jù)歐盟及北美自由貿(mào)易協(xié)議的經(jīng)驗(yàn),成立后3年總計(jì)外資流入平均成長超過一倍相比較,89億美元的評估略為保守。
簽訂ECFA之后是否對臺灣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者有負(fù)面的影響?“經(jīng)濟(jì)部”解釋:大陸農(nóng)工產(chǎn)品關(guān)稅全面降至零,我方維持農(nóng)工產(chǎn)品適度管制,以2004年為基期,實(shí)質(zhì)GDP將會因這一貨品貿(mào)易自由化提升1.65%到1.72%,并創(chuàng)造27.3萬個就業(yè)機(jī)會,若再加計(jì)服務(wù)貿(mào)易及投資的自由化,所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)提升效果將更大。如果農(nóng)產(chǎn)品不進(jìn)一步開放,也不再降稅,但把所有工業(yè)產(chǎn)品關(guān)稅降至零(尚未開放的1380項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品也開放),這個大幅度的自由化,將使得GDP提升1.72%。
進(jìn)出口也較基期年提升約7%和5%。貿(mào)易條件改善,因?yàn)樽杂苫鶐淼南M(fèi)者剩余、生產(chǎn)者剩余及政府稅收增加等社會福利,約增加77億美元,而企業(yè)產(chǎn)值也將因此比基期年增加280億美元至289億美元。
臺灣的經(jīng)濟(jì)出路,大陸市場是最重要的一環(huán)。ECFA的簽訂能保障其它亟待解決的相關(guān)要務(wù):知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商務(wù)糾紛調(diào)解仲裁、收款機(jī)制改善、經(jīng)營管理輔導(dǎo)等。ECFA若能盡早簽署,是臺灣廠商前進(jìn)大陸內(nèi)銷市場的一大利多。此外,兩岸產(chǎn)業(yè)搭橋計(jì)劃,促進(jìn)雙方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ),建立兩岸產(chǎn)業(yè)共同標(biāo)準(zhǔn),也是臺灣廠商擴(kuò)張大陸內(nèi)銷的又一大利器,保證臺商在下一個回合“搶進(jìn)大陸內(nèi)需市場”中大有斬獲。
這也說明了為什么在ECFA的詳細(xì)內(nèi)容尚未披露之前,就有52%的民眾贊成盡早簽訂它。
(作者馬淑靜 曾任臺灣美商美林證券公司總裁)