記者1月6日從民政部獲悉:在扎實推進各項社會救助工作的同時，民政部部署建立臨時救助制度，配合相關(guān)部門開展住房救助、教育救助等相關(guān)救助工作，社會救助工作逐漸走上了綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段，覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系基本建立。
——城市低保制度穩(wěn)健運行。2008年，民政部先后兩次會同財政部下發(fā)提高低保標準和補助水平的通知，督導(dǎo)各地根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價漲幅不斷提高救助水平。截至去年11月底，全國城市低保對象1092.7萬戶、2282萬人，全國平均城市低保標準208元，低保對象月人均補助134元，進一步鞏固了應(yīng)保盡保成果，初步形成了低保標準與補助水平的動態(tài)調(diào)整機制。
——農(nóng)村低保制度快速推進。2008年，農(nóng)村低保制度全面推行，重點將因病、因殘、年老體弱、喪失勞動能力和生存條件惡劣的常年貧困人口納入低保范圍。截至去年11月底，全國農(nóng)村低保對象3957萬人,正向應(yīng)保盡保目標邁進。目前，全國平均低保標準為每人每年978元，月人均實際補助為44元，救助水平明顯提高。
——農(nóng)村五保供養(yǎng)制度逐步落實。2008年，各地逐步將符合條件的困難群眾全部納入供養(yǎng)范圍。去年11月底，全國農(nóng)村五保供養(yǎng)對象為531.7萬人，初步實現(xiàn)應(yīng)保盡保。同時，各地根據(jù)當?shù)貙嶋H調(diào)整公布供養(yǎng)標準，落實供養(yǎng)資金，供養(yǎng)水平不斷提高。目前，集中供養(yǎng)水平為每人每年1968元，分散供養(yǎng)水平為每人每年1518元。有11個省份給五保對象發(fā)放了臨時物價補貼。同時，各地加快推進農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。目前，全國五保集中供養(yǎng)人數(shù)已達144萬人，集中供養(yǎng)率提高到27%。
——城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度全面實施。2008年，城市醫(yī)療救助制度從試點探索進入全面實施，農(nóng)村醫(yī)療救助制度進一步規(guī)范完善，覆蓋全國城鄉(xiāng)的醫(yī)療救助制度全面建立，直接施救和資助參保（合）相結(jié)合的救助模式基本確定。2008年，中央財政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金50.4億元，地方財政投入42.5億元，人均籌資水平已達120元/人。隨著資金投入的增加，救助效果日漸顯現(xiàn)。（記者潘躍）
