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本期策劃：張潔

“九二共識”20年——展望篇

　　1992年，海協會與海基會經兩岸雙方分別授權，達成“九二共識”。20年過去了，兩岸在“九二共識”的基礎上，不斷地進步與融合，“九二共識”開辟了兩岸協商的新時代。在“九二共識”基礎上，兩岸關系和平發展方方面面可謂碩果累累。展望未來，兩岸面臨著繼續發展、繼續突破的良好契機和有利條件。相信兩岸在繼續堅持“九二共識”，牢牢把握和平發展主題的基礎上，累積互信，加強互動，鞏固兩岸交流的重大成果，必將開創兩岸關系和平發展的新局面。

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“九二共識”：臺海大局的定海神針

　　“九二共識”是兩岸用中國人的大智慧、大戰略的結晶，順應歷史潮流，得到兩岸民眾的肯定與支持。“九二共識”是穩定臺海大局的‘定海神針’，堅持“九二共識”，反對‘臺獨’分裂，兩岸關系才能全面正常發展。“九二共識”給兩岸帶來和平發展的曙光，是兩岸和平發展的重要基石，深化經貿、文化交流和人員心靈溝通，相信未來“九二共識”定會產生新飛躍。

政治：堅持“九二共識” 建立政治互信

　　反對“臺獨”、堅持“九二共識”是兩岸關系和平發展成果取得的基礎，也是兩岸關系和平發展持續推動的保證。目前，兩岸關系的現實是：盡管國家尚未完全統一，但大陸和臺灣同屬一個國家的事實并未改變，中國的主權和領土沒有分裂，兩岸關系不是也絕不可能是國與國的關系，兩岸必須在這樣的現實基礎上，透過協商解決問題，推動兩岸關系和平發展不斷深入。隨著兩岸關系和平發展的推動，兩岸關系正在逐漸進入深水區，政治議題不可避免地漸次浮現，兩岸必須設法化解政治難題的壓力與日俱增。政治分歧不能化解既影響到兩岸關系和平發展的穩定和順利推進，而且還關系到萬一臺灣發生政黨輪替，將會使兩岸關系和平發展可能出現曲折。“九二共識”的核心就是兩岸同屬一個國家，這是兩岸共同反對“臺獨”的基礎，也是兩岸建立政治互信的基礎，更是未來兩岸破解政治難題、長期持續地推進兩岸關系和平發展的基礎。

經濟：兩會商談成果豐碩前景可期

　　在“九二共識”的前提下，自1993年首次“汪辜會談”開始，兩岸共同秉持相互尊重、平等協商的原則，以兩岸兩會商談為重要溝通管道，開啟了交流正常化的大門。2008年6月12日，海協會會長陳云林與臺灣海基會董事長江丙坤進行會談，標志著中斷近10年的兩會制度化協商正式恢復。至今，兩岸兩會共簽署了18項協議，達成兩項共識，可謂成果豐碩。2012年8月9日兩會商談并簽署《海峽兩岸投資保護和促進協議》、《海峽兩岸海關合作協議》兩項重要協議。這兩項協議的簽署，一個將為促進和保護兩岸雙向投資提供制度性保障，一個將滿足雙方在ECFA框架下對兩岸貿易提供通關便利、對通關貨物實施有效監管的需求，兩岸由此邁入經濟貿易合作新時代。

文化：常態化、制度化交流是必然趨勢

　　2008年以來，兩岸關系發生重大良性改變，“三通”實現了、ECFA簽署了……商簽兩岸文教交流合作協議、建立兩岸文教合作機制成為兩岸學者和業者的共識，呼聲不斷。“兩岸文教交流領域存在的突出問題是，大多數領域目前遠沒有實現常態化，更談不上制度化。兩岸文教交流還差一步。”臺灣淡江大學大陸研究所教授潘錫堂認為，只有簽訂文化的ECFA，才能讓兩岸文化交流有實質深入的進展。上海臺灣研究所所長俞新天進一步指出，經貿往來當然是兩岸關系的重要一環，但即便是經貿往來也需要文化理解注入潤滑劑。政治難題的破解、軍事互信的建立、和平框架的形成，如果沒有文化的支撐，恐怕也會徒勞無功。盡快推動文化交流制度化有著不容忽視的現實意義。

民間：“大交流”走向“大了解”

　　兩岸關系大幅改善，兩岸關系進入和平發展時期，兩岸民往來規模持續擴大，近年臺灣民從到大陸考察、經商、探親、求學、旅游的民眾在500萬人次左右，大陸民眾赴臺交流、探親、旅游人數也超過180萬人次。對此，學者謂之兩岸關系進入“大交流、大合作、大發展”時代。盡管兩岸交流與交往要達到“大了解”與“大認知”的目標還有很長的路，但不可否認，交流與交往仍然是增進兩岸民眾相互了解與促進兩岸關系持續改善的重要途徑。可以說，兩岸經濟、文化、社會等各領域的交流與合作已全面展開，并向著更大范圍與領域拓展或延伸，而且已成為一種不可阻擋的歷史發展潮流與趨勢，必將進一步促進兩岸民眾的相互了解與認知，會進一步累積善意，進一步增進雙方的感情，有助于進一步鞏固與深化兩岸關系和平發展。

專家：堅持“九二共識”，為鞏固深化兩岸和平發展奠定堅實基礎

　　20年的歷史告訴我們，只有兩岸雙方堅持共同的政治基礎——“九二共識”、反對“臺獨”，兩岸關系就會平順，如果離開此共同基礎，兩岸關系就一定會遭遇波折。隨著兩岸對“九二共識”認識的深化，隨著兩岸關系和平發展帶給兩岸人民的實質利益，隨著臺灣民眾終于體認“沒有九二共識，就沒有和平發展”，更隨著中國的和平崛起與國際地位的提升，20年后的今天，我們應以歷史事實為根據，給“九二共識”一個確切的定義與表達方式，并在此基礎上聚同化異，擴大互信，為鞏固深化兩岸和平發展奠定更堅實的基礎。

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　　“心系萬民安居樂，協商再創天下平。”繼續做好兩岸關系和平發展這篇大文章，是兩岸民意的選擇，更是歷史的潮流。展望未來，一方面要珍惜眼下成果，一方面需要兩岸領導人有智慧處理當前遇到的一些問題。20年來，兩岸關系雖歷經風雨，但總體仍朝健康、穩定方向發展。沒有“九二共識”，就沒有兩岸當前的穩定與和平。只有堅持“九二共識”，兩岸才有深化合作、互利雙贏的可能，兩岸關系的前途才能一片光明。