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徐曉全:“一國兩制”促進祖國統(tǒng)一的制度優(yōu)勢

2019-11-29 14:06:00
來源:中國臺灣網(wǎng)
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  黨的十九屆四中全會出臺的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,把“堅持和完善‘一國兩制’制度體系,推進祖國和平統(tǒng)一”作為新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的13個重大戰(zhàn)略舉措之一,深刻論述了新時代的“一國兩制”制度體系建設應該堅持什么、完善什么。這一重大戰(zhàn)略部署,彰顯了中央對“一國兩制”制度的高度自信,充分表明“一國兩制”在我國國家制度和治理體系中具有特殊重要地位,反映了“一國兩制”對于推進祖國和平統(tǒng)一具有顯著制度優(yōu)勢。

  第一,“一國兩制”能夠發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)勢。黨的十九屆四中全會指出:“必須堅持‘一國’是實行‘兩制’的前提和基礎,‘兩制’從屬和派生于‘一國’并統(tǒng)一于‘一國’之內”。由此可見,在一個中國前提下保持社會主義制度和資本主義制度兩種制度并存,特別是確保社會主義制度主體地位不動搖,可以充分發(fā)揮黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的優(yōu)勢,充分發(fā)揮以人民為中心的發(fā)展思想的優(yōu)勢,充分發(fā)揮全國一盤棋、集中力量辦大事的優(yōu)勢等等。中國特色社會主義制度和國家治理體系的優(yōu)勢得到充分展現(xiàn),將為“兩制”的優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展奠定堅實的制度基礎。

  第二,“一國兩制”能夠充分保障臺灣民眾各種權益。兩岸由于國共內戰(zhàn)紛爭和美國強行干涉,分隔至今已經(jīng)70余年,并分別走上了社會主義和資本主義兩種不同的道路,形成了兩種不同的社會制度和生活方式。“一國兩制”將充分尊重兩岸長期以來形成的社會制度、生活方式等差異,允許統(tǒng)一后的臺灣享有高度自治權,臺灣同胞現(xiàn)有的各種權益將得到充分保障。

  第三,“一國兩制”能夠有效解決兩岸政治分歧。黨的十九屆四中全會強調:“絕不容忍任何分裂國家的行為”。兩岸雖然實行不同的國家制度模式,但并沒有改變兩岸同屬于一個中國的歷史事實,兩岸制度不同不應構成兩岸和平統(tǒng)一的障礙和借口,祖國終將實現(xiàn)統(tǒng)一是不可阻擋的歷史潮流。“一國兩制”使大陸主體繼續(xù)實行社會主義制度,臺灣作為特別行政區(qū)可以保留資本主義制度,兩種制度能夠并存,因此能夠有效解決主要體現(xiàn)為制度的政治分歧。

  第四,“一國兩制”能夠促進兩岸優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展。黨的十九屆四中全會強調:“‘一國兩制’是黨領導人民實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的一項重要制度,是中國特色社會主義的一個偉大創(chuàng)舉”。“一國兩制”不是推進祖國和平統(tǒng)一的權宜之計,而是中國特色社會主義制度體系和國家治理體系的重要組成部分,是中國共產(chǎn)黨從國家發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)做出的重大戰(zhàn)略決策。“一國兩制”蘊涵著國家采取靈活、務實的方式治理不同地區(qū)的政治智慧和體制機制安排,能夠將資本主義制度融入到以社會主義為主體的國家治理體系,使兩種制度體系有機融合,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展,從而發(fā)揮兩種制度1+1大于2的整體治理效能。

  綜上所述,“一國兩制”對于促進祖國統(tǒng)一具有顯著的制度優(yōu)勢,它既有利于實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一,又有利于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的最佳方式。在推進祖國統(tǒng)一的進程中,必須以貫徹落實黨的十九屆四中全會關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略部署為契機,堅持和完善“一國兩制”制度體系,推動各方面制度更加成熟更加定型,為祖國統(tǒng)一和長治久安提供一套系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,發(fā)揮制度在推進祖國統(tǒng)一中的強大威力。(作者:徐曉全,系中國社會科學院臺灣研究所助理研究員) 

[責任編輯:李杰]
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