郭恩海（1885——1942），滿族，奉天義州（今遼寧省義縣）人。1900年奉天籌邊中學畢業(yè)。他先在東三省講武堂就讀，參加東北軍后，從上士、哨長干起，又轉到陸軍二十九師軍官團學習。1920年７月任黑龍江省騎兵第一旅第一團第一營營長，之后歷任東北軍營長、團長、旅長、京奉鐵路津榆段守備司令等職。1925年冬任興隆店警備司令，1926年7月任三、四方面軍團守備司令，1926年8月兼任奉直魯交通副司令代行司令職權，，同年又兼任京漢北段鐵路局長，1927年任京奉路護路司令。

　　一、郭恩海與成立初期的守備隊

　　1926年，郭恩海擔任三、四方面軍團車站戒嚴司令部司令一職，負責所轄各車站的治安保衛(wèi)，以保證軍事及客貨運輸?shù)陌踩�順暢�?月中旬，張學良、韓麟生兩軍團長下令，原車站戒嚴司令部改編為守備隊司令部，司令一席仍由郭恩海擔任，協(xié)同路局維持路務。7月21日，郭恩海接到上方頒發(fā)的官印一顆，上刻；鎮(zhèn)威第三、四方面聯(lián)合軍團守備隊司令部之關防。

　　第三、四方面聯(lián)合軍團守備隊成立初期，守備隊司令部在北京中央陸軍測量局內。郭恩海奉張學良、韓麟生兩軍團長的命令，負責守備京奉路線，保衛(wèi)地方治安，任務比較繁忙。有一次，因保定方面駐軍甚多，恐有滋擾生事，上方下令速調守備隊前去維持治安。郭恩海奉命后，即日帶領第一隊全隊官兵，并攜大砍刀二百余把等軍械，由天津乘車開赴保定駐扎。

　　當時鐵路治安很混亂，京漢線的郵車客車不時有軍人擅占座位，旅客對此意見很大。郭恩海當即決定，派官長七名，兵士一排，逐日到西車站妥為防護。郵車每開一次，派官長一名，兵士十七名護送；客車每開一次，派排長一名，兵士十名護送，輪流往復，防范頗周。

　　二、郭恩海與直魯交通副司令部及利商轉運局

　　1926年8月4日，張宗昌、張學良為了整頓京綏路交通狀況，便于運輸，在北京西直門外京綏車站，特設奉直魯交通副司令部，委任郭恩海、梁兆淯為交通副司令（未設正司令）。因副司令部設在西直門外的京綏車站，所以，張學良和韓麟春在致東北各長官通報電中，多次都把郭恩海稱之為“西直門外郭司令”。

　　郭恩海、梁兆淯及奉方所委任的京綏路局長唐德萱，很快聯(lián)合發(fā)布公告稱，自8月16日起，京綏交通立即恢復原狀，由西直門站直達昌平縣，每日開行客貨車各一次，極大地便利了商戶貨運及百姓出行。

　　這年8月中旬，郭恩海又被張學良委派兼任京漢北段鐵路局長。

　　郭恩海對工作非常負責，一切事情講究親力親為，毫不懈怠，使得所有客貨車輛都保證了輸送，無一殆誤。他常說，身在其位，理當竭盡綿薄之力，以國家的事為大。

　　為此，1926年10月份，張學良、韓麟春在應張作霖電招回奉期間，將所有近畿防務交于珍（京畿衛(wèi)戍總司令兼第十軍軍長）暫時負責，其軍團內部各事則由郭恩海及參謀長等商洽辦理。從這樣的安排中，可以看出張學良對郭恩海是多么信任和器重。

　　當時北平軍警雜處，軍紀蕩然無存。軍人在戲園、游藝娛樂場等處以及乘坐電車，時有越軌行為。10月12日，衛(wèi)戍總司令于珍致函各機關團體及各軍隊長官，請派代表于13日上午十一時至司令部，共同討論京畿治安及維持辦法，郭恩海等七十三名要員到會。會上逐項討論預先擬定的維持治安之辦法條款計二十八項，修正后分別通過。

　　此后，郭恩海嚴格按照此治安條款嚴肅軍紀，使京奉、京漢、京綏鐵路秩序出現(xiàn)大幅度的扭轉。年末，奉直魯交通副司令部撤銷，郭恩海繼續(xù)擔任守備司令之職，梁兆淯任津浦鐵路局副局長。

　　為了保障戰(zhàn)爭期間京綏、京奉、京漢、克張路的貨物運轉，防止各運轉公司、商棧等擾亂貨物運輸秩序，保護商民和民眾的利益，奉系軍部在京師設立利商轉運總局，并于各鐵路車站酌設分局，辦理運轉商貨事宜。張作霖的“管賬先生” 軍需處少將處長，主管整個奉系軍隊軍需事務的欒貴田，被任命為利商轉運總局總辦，郭恩海被任命為利商轉運總局會辦，并頒發(fā)利商轉運總局章程一冊。總辦、會辦均于3月28日就職任事。三、四軍團部于1927年5月，在京綏路各大站設立商轉運局，專管撥車，以確保上述鐵路交通運輸正常。此舉為解決沿途車站貨物積壓，暢通貨物運輸，發(fā)揮了極大的作用。