馬英九的“全面領(lǐng)導(dǎo)”勝算如何？

　　中國國民黨7月26日舉行黨主席、黨代表選舉，馬英九獲得28萬5354票，得票率93.87%，當(dāng)選黨主席。圖為馬英九當(dāng)晚在競選辦公室發(fā)表談話。（來源：中新社）

　　去年在臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中贏得765萬張選票的馬英九，前天獲得28萬5千張黨員選票，當(dāng)選國民黨主席。

　　臺灣《聯(lián)合報》今天的社論指出，為何765萬張人民的選票還不夠讓馬英九成功地領(lǐng)導(dǎo)臺灣？“總統(tǒng)大選”的765萬張選票如果是一鼓作氣，則如今這28萬5千張黨員選票會不會是再而衰、三而竭？

　　社論說，馬英九是因出現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)危機(jī)”才要兼任國民黨主席。此前，他“領(lǐng)導(dǎo)”蕭、劉、吳、王四人并不成功；現(xiàn)在他將“全面領(lǐng)導(dǎo)”黨政機(jī)構(gòu)，勝算如何？

　　馬英九的優(yōu)勢是“形象”，但問題卻在“領(lǐng)導(dǎo)”。“形象”不等于“領(lǐng)導(dǎo)”；“領(lǐng)導(dǎo)”是動詞，“形象”不能停留在只是形容詞。馬英九的形象未必只是形容詞，他的“清”與“正”，皆是難能可貴的倫理品格及社會價值。問題卻在：他如何能夠“領(lǐng)導(dǎo)”起他的執(zhí)政團(tuán)隊，進(jìn)而“領(lǐng)導(dǎo)”起整個臺灣；領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然是動詞，而不是形容詞。

　　昔者帝王稱孤道寡，雖是謙抑，卻亦甚寫實；但在當(dāng)今民主社會的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，最重要的能力就是“領(lǐng)導(dǎo)”，不能成為只是佇立在孤峰頂上的“不沾鍋”。能領(lǐng)導(dǎo)者，不兼黨主席或許也能領(lǐng)導(dǎo)；無領(lǐng)導(dǎo)能力者，即使兼黨主席亦未必能領(lǐng)導(dǎo)。馬英九欲重建其領(lǐng)導(dǎo)效能，經(jīng)緯萬端；但最重要亦最根本者是在“人才”與“組織”。

　　社論說，“領(lǐng)導(dǎo)”的第一要領(lǐng)即在識才善任。馬團(tuán)隊的“人才問題”是個大問題。在“內(nèi)閣”及黨部的層次，有些首長連自己的社會形象都無力維護(hù)，更遑論準(zhǔn)確決策及為政策辯護(hù)；但是，馬團(tuán)隊一方面畏懼變動，另一方面大概是覓無替代人選，遂令這些不稱職者坐在那里繼續(xù)損耗興革時機(jī)及“政府”聲譽(yù)。另就地方人才而言，臺北縣“吊車瑋”幾乎牽動了全局，云林縣“代子出征”，花蓮、臺東皆被有爭議的縣長參選人挾持，更見其青黃不接的窘境。馬當(dāng)局倘若不能在人才問題上得到解決，執(zhí)政團(tuán)隊的形象及績效即不易改善；而倘若執(zhí)政團(tuán)隊的形象及績效不能改善，就更難覓得優(yōu)秀人才加入執(zhí)政團(tuán)隊。這將形成惡性循環(huán)的領(lǐng)導(dǎo)困境。

　　再論組織。組織的最大優(yōu)勢是在“群策群力”；經(jīng)由組織的智能產(chǎn)生最佳的決策，并經(jīng)由組織的力量完成最佳的執(zhí)行。倘若一個偌大的“經(jīng)濟(jì)部”，就ECFA卻竟搬出“一哥”與“發(fā)嫂”那種水平的政策說帖，這個“組織”顯然是有問題的；倘若“立院”黨團(tuán)竟由少數(shù)幾名“立委”的左右而竄改通過了“公務(wù)人員行政中立法”，且始終由少數(shù)幾名“立委”襲奪了黨團(tuán)的社會溝通角色，這個黨團(tuán)的“組織”也是有問題的。

　　社論認(rèn)為，成功的領(lǐng)導(dǎo)必須建立在“適當(dāng)?shù)娜瞬拧迸c“有效能的組織”之上。就人才言，如今據(jù)要津者，皆已呈現(xiàn)出其才能的極限；若再留用那些明顯不適任者，就是“誤國”。說得簡白些，馬團(tuán)隊對這些首長仁慈，即是對人民的殘忍。就組織言，對于那些不能產(chǎn)生“組織效益”的組織，也要使之上緊發(fā)條。如果組織不能產(chǎn)生“自我校正”、“自我完善”的機(jī)能，反會因“自我感覺良好”而成為臺灣治理的禍源。

　　所謂“領(lǐng)導(dǎo)”，應(yīng)當(dāng)不是要馬英九凡事親力親為；而主要在識才善任，體現(xiàn)組織的效能。但馬英九“不沾鍋”的風(fēng)格，使他覓才的門路難以開闊，且易趨保守；一旦所選黨政首長或干部不適任，整個組織亦難有表現(xiàn)。這可能正是形成當(dāng)前困境的主因：當(dāng)“人才”不勝任，“組織”效能低落，再加上馬英九的謹(jǐn)守分際“不沾鍋”，事情就難以收拾。倘若這才是癥結(jié)所在，則恐非兼任國民黨主席就能解決問題；重新全面檢討黨政骨干人事的去留，才是諸多根本要圖之一。 

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