11月4日，陳云林與江丙坤交換協(xié)議文本。當日，海協(xié)會會長陳云林與海基會董事長江丙坤在臺北就海運直航等簽署協(xié)議。 新華社記者邢廣利攝
對于兩岸是否應建立經(jīng)貿合作架構的議題，臺灣《中央日報》網(wǎng)絡版今天的一篇社評給出了肯定的答案。社評認為：兩岸之間確實應該建立一個經(jīng)濟架構，使兩岸經(jīng)貿可以形成一種有秩序的交流，有高附加價值的交流，這是企業(yè)各界所樂見的發(fā)展方向。
社評說，海峽兩岸是否也該像大陸與香港那樣簽訂CEPA、建立經(jīng)貿合作的架構，一直是島內企業(yè)各界關心的問題，特別是在國民黨今年拿回臺灣的執(zhí)政權、全球又遭逢金融海嘯侵襲的當下，這個問題再度成為兩岸各項研討會的議題。
由于臺灣各界對所謂的CEPA有不同的看法，更有人擔心類似的協(xié)議會矮化臺灣的主權，或者說把臺灣“香港化”，社評認為，兩岸之間是否有必要建立經(jīng)貿合作架構以及這個架構如何建立，是兩個不同的問題；如果兩岸之間有建立經(jīng)貿合作架構的必要性，那如何架構雙邊協(xié)議以避免“香港化”，應是可以協(xié)商解決的問題。
對于兩岸之間究竟有無建立經(jīng)貿合作架構的必要性，社評認為，兩岸之間的經(jīng)貿交流可以從量、質、與秩序三方面來看。首先從量的方面來探討，無庸置疑，兩岸貿易與投資的金額，過去十幾年來都不斷在成長，代表兩岸經(jīng)貿關系日益密切。
質的方面，主要是從策略與互補性來觀察。像過去，臺灣主要是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到大陸去發(fā)展，接下來是電子業(yè)，這里就可以看出臺灣在策略上如何運用大陸發(fā)展的階段來做為競爭的優(yōu)勢。而大陸，也因為臺商早期資金、人力、以及管理制度的投入，在經(jīng)濟發(fā)展上得到了相當?shù)膸椭?
然而，任何兩個經(jīng)濟的經(jīng)貿交流，不能只從量與質來看，還要從管理面，或者說是秩序面來觀察。建立經(jīng)貿合作的架構，主要的目的就是讓兩岸的經(jīng)貿交流可以透過某種機制，一方面解決經(jīng)貿交流的問題，另一方面再促進經(jīng)貿交流的進一步成長。今天大多數(shù)國家或地區(qū)都已是世貿組織的會員，但彼此之間也積極尋求簽署自由貿易協(xié)議（FTA），其道理即在于此。
社評說，今天的兩岸經(jīng)貿交流，因為缺乏一個架構，資金、人員、技術等等的交流都受到限制，而這些限制也阻礙了兩岸經(jīng)貿交流的成長。另一方面，企業(yè)往往為了經(jīng)營而有避開政府管制的門路，以致于政府無法得到真確的經(jīng)貿交流數(shù)據(jù)，業(yè)者碰到了問題，也只能自行承擔可能的風險。因此，兩岸之間應讓建立一個經(jīng)濟架構，使兩岸經(jīng)貿可以形成一種有秩序的交流，有高附加價值的交流。
社評認為，這種經(jīng)濟架構，可以循序漸進來規(guī)劃，最終則是朝一個共同市場的方向來前進。觀察世界歷史進程，成功的合作模式都是“經(jīng)濟為先”，并依據(jù)“由易入難、由簡入繁、互惠多贏”的原則進行，歐盟整合的經(jīng)驗亦是如此。社評認為，蕭萬長所提示的“兩岸對等、共同協(xié)商、市場擴大”，實可做為洽談兩岸經(jīng)濟合作架構的基本原則。根據(jù)媒體報道，第四屆的兩岸經(jīng)貿文化論壇將在上海舉行，雙方應該可以透過這個平臺，就建立經(jīng)貿合作架構事宜，集思廣益，建立共識，作為明年兩會協(xié)商的重要議題，相信這是企業(yè)各界所樂見的發(fā)展方向。
