臺學者拆穿“一階段領、投票”的政治陽謀

“公投”不是選舉工具。臺灣民眾呼吁重新思考“公投”意義。

　　從10月19日中央選舉委員會主任委員張政雄決釋出：“明(2008)年一月‘立委’選舉合并辦理的兩項‘公民投票’，將采‘一階段還是兩階段’投票方式，到底哪種投票方式比較好，‘中選會’不會預設立場”的訊息后，已經(jīng)沸沸揚揚的吵了一個半月，到今天還沒有停息的跡象。但爭議發(fā)展迄今，再度證明民進黨當然是有預設立場，而張政雄不過是民進黨的遮羞布罷了。

　　臺灣政治大學中段人文社會科學研究所副教授隋杜卿近日在臺灣《中央日報》撰文指出，民主政治是一種重視“講道理”的理性生活方式，所以，動輒將七年以來層出不窮的朝野爭議，簡單的歸納為一句“政黨惡斗”，其實是各打五十大板式的“假公正”罷了。除非是因為固定的政治偏好，或者抱著和稀泥的態(tài)度，而不愿意就事論事之外，所謂“不信真理喚不回”，凡事一定有個是非可言。

　　2004年“兩階段領、投票”的可貴經(jīng)驗

　　文章認為，平心而論，一階段還是兩階段領、投票方式，根本不應該是一個值得爭議的問題。一方面，領、投票方式只是選務工作中非常技術性的事項，只要能夠落實“公平、公正”的精神，并沒有什么明顯的優(yōu)劣之分；二方面，兩階段領、投票方式已經(jīng)在2004年“總統(tǒng)”大選合并辦理違法的“防御性公投”中實施過了，整體而言，足以證明兩階段領、投票方式不但可行性高，而且也不必然會引起選務糾紛。

　　無黨籍身份的前“中選會主委”黃石城早在10月23日就公開指出：“一階段領投票容易發(fā)生很多錯誤混亂的狀況，二階段領投票至少在選務程序上相對清楚，發(fā)生差錯的機率比較小”；他并且語重心長的警示，一階段領投票很可能發(fā)生暴亂，“誰來負責？”。同樣是無黨籍的“中選會”委員賴浩敏對于“中選會擬重新討論公投流程”除了表示意外，也對要把“公投”和大選混在一起之議，提出“不知道目的在那里？”的質(zhì)疑，他的理由是：“站在選務立場，投票流程應簡單、明確，流程區(qū)隔的愈正確，選舉結(jié)果就愈正確，選舉過程也不至發(fā)生混亂爭執(zhí)，選后也較少有選票有效與否的爭議，尤其此次總統(tǒng)大選光是公投，就有藍綠不同提案，適當?shù)膮^(qū)隔是必要的。”這兩位無黨籍的資深選務專家的發(fā)言，都證實了“立法院長”王金平“一階段如果比較好我隨便你”的觀點，絕對不是基于政黨立場發(fā)言。

　　西諺有云：“東西沒壞的時候，就別去修理它。”，而我國傳統(tǒng)民間俗諺如：“晴天打傘”、“吃咸魚沾醬油”、“脫了褲子放屁”等等，這些雅俗不一卻均用以諷刺“多此一舉”的語匯，更是不勝枚舉。民進黨從來不是笨蛋，他們怎么會干這種撈不到好處的勾當？

　　項莊舞劍　意在沛公

　　眾所周知的，明年一月“立委”選舉、三月“總統(tǒng)”選舉，都各并有兩個“公投”案，分別是：“討黨產(chǎn)”（民進黨）、“反貪腐”（國民黨）；“以臺灣名義申請加入聯(lián)國”（民進黨）、“以中華民國名義重返聯(lián)合國”（國民黨）。

　　文章指出，目前看似朝野在“入聯(lián)／返聯(lián)”的議題上纏斗不休，不過，所謂“外行看熱鬧，內(nèi)行看門道”，實情完全是另一回事。國民黨承認，“返聯(lián)”案是不讓民進黨獨占“公投”議題，免得國民黨又被貼上“反公投、不愛臺灣”的卷標，而在“總統(tǒng)”大選中吃了啞巴虧；至于民進黨方面，還是以陳水扁一句“明年總統(tǒng)大選之后，什么事情也不會發(fā)生”，最能透露“入聯(lián)”案終將流于“船過水無痕”結(jié)局的個中三昧。說兩個議題“攏系假”（都是假的啦），誰曰不宜？

　　但是“討黨產(chǎn)公投”案就不能等閑視之了，一旦“討黨產(chǎn)公投”通過，先不論“民進黨如同取得尚方寶劍，大可因而便宜行事”的推測是否為真，就政治效益而言，民進黨可以從“立委”選舉結(jié)束開始，即使“立委”選舉大敗，但卻可以在占據(jù)了“正當性”的制高點上，一路“追殺”國民黨、馬英九到“總統(tǒng)”大選。積極目的當然在達成民進黨繼續(xù)執(zhí)政的目標，消極而言，也可以移轉(zhuǎn)島內(nèi)關注陳水扁及其家族成員涉嫌貪腐劣跡的焦點。

　　問題是，“討黨產(chǎn)公投”案能夠順利的過關嗎？民進黨與陳水扁心知肚明，在不出“奧步”的前提下，難如登天。