烏克蘭危機(jī)深重 俄美歐博弈難消停
據(jù)海外網(wǎng)報(bào)道，若要評(píng)選2014年十大國際政治事件，烏克蘭危機(jī)很容易拔得頭籌，且這一冷戰(zhàn)后突發(fā)的空前嚴(yán)重事件對(duì)俄、美這兩個(gè)大國關(guān)系的影響勢必延續(xù)至2015年，或?qū)⒏眠h(yuǎn)。
發(fā)端于2013年11月21日的烏克蘭首都基輔街頭抗議，在2014年的歲首演變?yōu)榻诸^騷亂，進(jìn)而引發(fā)政權(quán)更迭，時(shí)任總統(tǒng)亞努科維奇被逼“跑路”。抗議者還沒來得及歡呼“勝利”，就眼睜睜地看著克里米亞選擇大踏步邁向“獨(dú)立”、繼而投入俄羅斯的懷抱。“克里米亞事變”尚在發(fā)酵，烏克蘭東部又鬧起“獨(dú)立建國”，烏政府軍與當(dāng)?shù)孛耖g武裝展開拉鋸戰(zhàn)，致使數(shù)千平民喪生、近百萬民眾無家可歸。原本好端端的烏克蘭，因國家內(nèi)部政治對(duì)立，導(dǎo)致國家領(lǐng)土分裂，這恐怕是街頭抗議者始料未及的。
當(dāng)基輔街頭的抗議者在2013年底不斷擴(kuò)大聲勢之際，美國參議員、前總統(tǒng)競選人麥凱恩突如其來地前往烏克蘭，光天化日之下公然為示威抗議者打氣；在2014年11月21日烏克蘭慶�！皬V場革命”一周年之時(shí)，美國副總統(tǒng)拜登又跑去“慶賀”。這折射出美國對(duì)烏克蘭危機(jī)卷入之深。與此同時(shí)，俄羅斯對(duì)于在家門口的烏克蘭發(fā)生的突變自始就沒有袖手旁觀，利用烏親俄勢力和民眾，深度介入，有力地影響著烏克蘭局勢的走向。美歐聯(lián)手對(duì)俄發(fā)起一波又一波的制裁與孤立，俄與西方關(guān)系陷入冷戰(zhàn)結(jié)束以來最低點(diǎn)，甚至充斥著“冷戰(zhàn)”的味道。
一年來，烏克蘭危機(jī)中玩家不少，各方的利益碰撞激烈，得失盤點(diǎn)之后卻未見真正的贏家。烏克蘭內(nèi)部各派爭權(quán)奪利，你方唱罷我登場，表面上一時(shí)分出勝負(fù)，實(shí)則整個(gè)國家和廣大民眾利益嚴(yán)重受損。美歐與俄羅斯之間延續(xù)“冷戰(zhàn)”以來戰(zhàn)略擠壓與反擠壓的博弈，上演的是“殺敵一千自損八百”的戲碼，并殃及所涉各方。
當(dāng)今世界、當(dāng)今時(shí)代，國內(nèi)政治和國際政治的殘酷性在于追求你輸我贏的“零和”結(jié)果，最后所有的參與國往往全都得不償失。況且，“零和”結(jié)果往往可遇不可求，激烈博弈產(chǎn)生的短暫“零和”也許帶來新一輪更加殘酷的博弈。不幸中的萬幸是，烏克蘭危機(jī)各方對(duì)此也是有所領(lǐng)悟的，才會(huì)有了烏克蘭問題聯(lián)絡(luò)小組的會(huì)晤及《明斯克協(xié)議》，才會(huì)有了美俄之間“斗而不破”。畢竟，烏克蘭未來局勢如果走向“巴爾干化”，那么對(duì)任何一方均有害無益。
展望2015年，烏克蘭危機(jī)將會(huì)在摩擦與緩和交替中繼續(xù)演變。至于摩擦?xí)裱葑優(yōu)殚L期沖突？緩和能否帶來長期和平？這些均取決于烏克蘭危機(jī)博弈各方的戰(zhàn)略選擇和實(shí)際操作。
首先，作為這場重大危機(jī)的內(nèi)因，烏克蘭國內(nèi)親歐與親俄勢力之間短期內(nèi)難以達(dá)成和解，雙方的爭斗會(huì)不時(shí)碰出火花。烏克蘭政府拿不下離心離德的東部州，又不甘愿實(shí)行聯(lián)邦制，一心想靠攏歐盟和北約。又鑒于烏克蘭局勢極度不穩(wěn)，俄羅斯態(tài)度強(qiáng)硬，歐盟和北約對(duì)于烏克蘭的愿望一時(shí)只好欲迎還拒。烏克蘭東部�；鹗执嗳酰瑬|部無戰(zhàn)事的日子屈指可數(shù)。至少表面上看，波羅申科的日子著實(shí)不會(huì)好過。
其次，俄羅斯一方面會(huì)鞏固在克里米亞的存在，維持對(duì)烏克蘭局勢走向的干預(yù)手段和途徑，另一方面會(huì)尋求打破美歐制裁與孤立。普京在２０１４年度記者會(huì)上非常形象地將俄羅斯比喻為“好動(dòng)的熊”，西方總想“用鏈子拴住俄羅斯熊”。這反映了普京和俄羅斯對(duì)于美歐對(duì)俄戰(zhàn)略意圖的深刻認(rèn)識(shí)。烏克蘭就是美歐試圖精心打造的這樣一條“鏈子”，俄羅斯當(dāng)然決不會(huì)束手就擒，繼續(xù)圍繞烏克蘭危機(jī)進(jìn)行反制是必然的。與此同時(shí)，利用美歐在涉烏對(duì)俄問題上不完全同步的矛盾和差異，盡量拉住歐洲，并維持與美接觸，緩解俄羅斯面臨的戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)壓力，當(dāng)是今后一段時(shí)間俄羅斯的政策選擇。
再次，美歐與俄羅斯深層次矛盾會(huì)時(shí)不時(shí)地表面化，美國利用當(dāng)前俄羅斯經(jīng)濟(jì)金融困境“落井下石”，進(jìn)一步向俄施壓的可能性很大。日前，美國國務(wù)卿克里曾表示，如果普京繼續(xù)采取措施緩和緊張局面并遵守停火協(xié)議，則美歐可能在幾天或幾周之內(nèi)取消制裁。話語未落，美國卻追加對(duì)俄制裁，同時(shí)增加對(duì)烏克蘭包括提供武器在內(nèi)的一系列支持舉措。美國對(duì)俄軟硬兩手中，硬的一手近期只會(huì)加碼，不會(huì)輕易回撤。
倘若以美國為首的西方與俄羅斯的摩擦和沖突少一些、緩和與對(duì)話多一些，烏克蘭危機(jī)也許會(huì)從未來的國際政治事件單子中逐漸消失。然而，這恐是對(duì)烏克蘭局勢走向相當(dāng)樂觀的估計(jì)了。(作者賈秀東，系中國國際問題研究院特聘研究員）
