香港中評(píng)社8月3日文章，原題：美印關(guān)系 合作與沖突長(zhǎng)期并存 今年以來，美國(guó)與印度之間的關(guān)系因印度一名女外交官涉嫌欺詐事件鬧的不可開交，印度采取了一系列報(bào)復(fù)措施，包括拆除美國(guó)駐印度大使館前的水泥路障，取消給予美國(guó)外交官的一些外交禮遇，停止受理美國(guó)使館進(jìn)口自用貨物的通關(guān)申請(qǐng)等，美印關(guān)系因此急劇惡化。印度女外交官事件嚴(yán)重影響了美印之間本來就不太正常的雙邊關(guān)系。自莫迪當(dāng)選為印度新一屆總理后，美國(guó)方面態(tài)度驟變，向莫迪拋出了“橄欖枝”。美國(guó)計(jì)劃與印度合作，向印度提供核領(lǐng)域的新技術(shù)，以提高印度對(duì)抗核威懾的能力，其根本目的在于遏制中國(guó)。

　　在美國(guó)積極實(shí)施“重返亞太”戰(zhàn)略以來，不斷擴(kuò)展與盟友的關(guān)系，注重加強(qiáng)傳統(tǒng)同盟內(nèi)部的凝聚力，美國(guó)加強(qiáng)在亞太與傳統(tǒng)盟國(guó)的關(guān)系與軍事存在，旨在強(qiáng)化地區(qū)聯(lián)盟規(guī)范化。美國(guó)在全球戰(zhàn)略中視印度為“亞洲的戰(zhàn)略平衡器”，企圖使印度成為圍堵與遏制中國(guó)崛起戰(zhàn)略的一枚棋子，以牽制中國(guó)，在中印之間戰(zhàn)略對(duì)抗中達(dá)到一箭雙雕的目的，以進(jìn)一步維護(hù)美國(guó)在亞太地區(qū)事務(wù)的主導(dǎo)權(quán)。

　　但是，由于印度國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期存在著對(duì)美國(guó)的不信任，即便美國(guó)頻頻擺出極力討好印度的姿態(tài)，印度也心存芥蒂。而且，在美國(guó)組建對(duì)中國(guó)包圍圈的問題上，印度一直持保守和觀望的態(tài)度。印度政府業(yè)絕不甘心程為美國(guó)的一個(gè)小伙伴，更不會(huì)甘為美國(guó)制衡中國(guó)的棋子。

　　就印美關(guān)系的發(fā)展演變而言，印度發(fā)展與美國(guó)的關(guān)系，美、印關(guān)系存在著兩面性：美、印關(guān)系的發(fā)展表明美國(guó)需要印度，印度也需要美國(guó)，但與此同時(shí)，美國(guó)擔(dān)心如果印度成為世界大國(guó)之后，美國(guó)將無法駕御印度，從而使美國(guó)主導(dǎo)地位大打折扣。而且，印度對(duì)美國(guó)在南亞的戰(zhàn)略意圖始終持懷疑和保留的態(tài)度, 兩國(guó)關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展存在著一定的限度。同時(shí)，印度政府的對(duì)美政策還要受到國(guó)內(nèi)政治的制約。美印雙邊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的發(fā)展存在若干制約性因素。

　　美國(guó)與印度沒有面臨共同的軍事威脅，因而不存在形成軍事同盟的基礎(chǔ)。盡管“中國(guó)威脅論”在美國(guó)和印度有一定的市場(chǎng)，但中國(guó)一直積極推動(dòng)與美國(guó)和印度在對(duì)付非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域里的各種威脅方面展開合作，中國(guó)做出積極努力與美國(guó)和印度兩國(guó)保持軍事關(guān)系穩(wěn)定，并大力促進(jìn)雙邊軍事關(guān)系的發(fā)展。

　　其次，印度與美國(guó)之間存在著一定的利益之爭(zhēng)，美、印雙方利益訴求與關(guān)注點(diǎn)也不盡一致，兩者的分歧大于合作。特別是對(duì)印度洋控制權(quán)的利益之爭(zhēng)，美國(guó)和印度不可能向同盟方向發(fā)展。美國(guó)并不希望印度發(fā)展成為更強(qiáng)的爭(zhēng)霸亞洲的力量，美國(guó)多次要求印度擴(kuò)大對(duì)外資的開放力度，尤其是在保險(xiǎn)等投資領(lǐng)域做出更大開放，以便讓美國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入印度。

　　印度希望未來國(guó)際新秩序是由幾個(gè)大國(guó)共同主導(dǎo)的局面，而不希望看到由一個(gè)超級(jí)大國(guó)主導(dǎo)。美國(guó)對(duì)印度“患得患失”的心態(tài)在一定程度上影響了美國(guó)與印度雙邊關(guān)系的深入發(fā)展。雙方的分歧已顯得無法彌合。實(shí)際上，美國(guó)對(duì)印度發(fā)展的放心程度遠(yuǎn)沒有達(dá)到美國(guó)對(duì)日本的程度。盡管美國(guó)欲借印度牽制中國(guó)，但只是把印度作為美國(guó)全球戰(zhàn)略中的一個(gè)地區(qū)性伙伴。況且，美國(guó)并不希望在亞洲再出現(xiàn)一個(gè)崛起的新興大國(guó)而使美國(guó)控制亞洲的局勢(shì)出現(xiàn)失控局面。

　　但到目前為止，兩國(guó)仍然稱不上是真正意義上的盟友。盡管美、印兩國(guó)已同意在核不擴(kuò)散、安全等領(lǐng)域進(jìn)行合作的基礎(chǔ)上展開戰(zhàn)略對(duì)話，美、印關(guān)系進(jìn)入新的戰(zhàn)略合作軌道，但受歷史與現(xiàn)實(shí)諸多因素的限制，兩國(guó)關(guān)系發(fā)展趨勢(shì)將不會(huì)一帆風(fēng)順。盡管美國(guó)積極對(duì)印度進(jìn)行“戰(zhàn)略性拉攏”，以扶持印度制衡中國(guó)的崛起。但是，在可預(yù)見的未來，美、印兩國(guó)關(guān)系將長(zhǎng)期呈現(xiàn)出一種合作與沖突并存的發(fā)展態(tài)勢(shì)。印、美并非天然盟友，印度不會(huì)甘為美國(guó)制衡中國(guó)的走卒。