8月1日，日本政府公布158個(gè)無名離島的新名稱，其中5個(gè)為中國釣魚島附屬島嶼。當(dāng)日，中國駐日本大使館就此事向日方提出交涉，表示抗議。中國外交部發(fā)言人也指出，中方堅(jiān)決反對(duì)日方損害中國領(lǐng)土主權(quán)的行為，日方為此采取的任何單方面措施都是非法和無效的。事實(shí)上，中國對(duì)釣魚島及其附屬島嶼擁有無可爭辯的主權(quán)，并早已進(jìn)行了命名。在沒有主權(quán)的情況下，日本怎可行使命名的權(quán)利？日本妄圖霸占釣魚島，是對(duì)世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利成果的公然否定，也是對(duì)戰(zhàn)后國際秩序的直接挑戰(zhàn)，日本政府妄圖霸占釣魚島的主張完全站不住腳——

　　日方主張：釣魚島是“無主地”，“1895年編入日本領(lǐng)土”

　　歷史事實(shí)：釣魚島早已被中國命名并編入歷史版圖

　　首先，釣魚島至少從明朝時(shí)起便已不是“無主地”，而由明朝政府作為海防區(qū)確立了統(tǒng)治權(quán)。1884年日本人古賀辰四郎“發(fā)現(xiàn)”釣魚島時(shí)，早已不是“無主地”了。其次，日本政府以“無人島”偷換了“無主地”的概念。日本政府稱，“在再三實(shí)地調(diào)查確認(rèn)尖閣諸島是無人島且無清朝統(tǒng)治的痕跡的情況下”，才通過內(nèi)閣決議，將“尖閣諸島”編入日本領(lǐng)土�！盁o人島”并不等于“無主島”，如果因?yàn)獒烎~島是“無人島”日本就可以納入自己的領(lǐng)土，那么，中國是否也可以把日本的無人小島以人大會(huì)議表決的方式納入中國的領(lǐng)土呢？第三，1895年日本通過內(nèi)閣決議竊取釣魚島時(shí),對(duì)釣魚島屬于由清國治理的“有主地”心知肚明。

　　史料證明，日本早在1885年就想霸占釣魚島，但當(dāng)時(shí)就發(fā)現(xiàn)釣魚島由清朝管轄, 擔(dān)心“招致清國之猜忌”而未敢輕舉妄動(dòng)。1890年和1893年沖繩縣政府又兩次提出將釣魚島劃入自己管轄范圍的要求，均被日本明治政府?dāng)R置起來。直到1895年1月14日甲午戰(zhàn)爭行將結(jié)束，日本趁清政府?dāng)【忠讯?便秘密通過關(guān)于在島上設(shè)標(biāo)樁的國會(huì)決議,而這一切都是背著清政府秘密進(jìn)行的，未對(duì)外公布，是違反國際法的。上述表明，日本政府將釣魚島“編入日本領(lǐng)土”，并非是對(duì)無主地的“先占”,而是日本在甲午戰(zhàn)爭期間的秘密偷盜行為，是典型的侵略竊土行為。

　　日方主張：釣魚島“非《馬關(guān)條約》割讓”

　　歷史事實(shí)：釣魚島在“臺(tái)灣全島及所有附屬各島嶼”之內(nèi)

　　日本稱，釣魚島不在《馬關(guān)條約》割讓的范圍內(nèi)，因而不在《舊金山和約》規(guī)定的放棄領(lǐng)土之內(nèi)。但《馬關(guān)條約》第二、第三條明確規(guī)定，把“臺(tái)灣全島及所有附屬各島嶼”和“澎湖列島”割讓給日本。釣魚島及其附屬島嶼是作為臺(tái)灣的附屬島嶼，完全包括在“臺(tái)灣全島及所有附屬各島嶼”之內(nèi)，這是確鑿無疑的。

　　中日在談判《馬關(guān)條約》時(shí)，均參考1877年英國出版的《中國東海沿海自香港至遼東灣海圖》。該圖標(biāo)注的“臺(tái)灣全島的附屬島嶼東北諸島”包括花瓶嶼、棉花嶼、彭嘉山、釣魚嶼、橄欖山、黃尾嶼、赤尾嶼等島嶼，不存在任何遺漏或例外。《舊金山和約》簽訂后至1972年“基本見解”出籠前，日本政府對(duì)“和約”關(guān)于“日本放棄對(duì)于臺(tái)灣及澎湖列島的一切權(quán)利”的內(nèi)容未提出異議，在公開實(shí)行的行政措施方面，履行了放棄“臺(tái)灣全島及所有附屬各島嶼”和“澎湖列島”的承諾。例如，根據(jù)1961年4月4日國土地理院第878號(hào)文件批準(zhǔn)出版的《日本地理》第7卷“九州編”所附的《九州地方圖》及《西南諸島圖》內(nèi)，完全“放棄”了“尖閣諸島”之圖形與總括地名。日本妄圖把釣魚島與《馬關(guān)條約》之割讓條款和《舊金山和約》之放棄條款撇清的狡辯，掩蓋不了歷史和事實(shí)真相。

　　日方主張：釣魚島是“西南諸島的一部分”

　　歷史事實(shí)：日本地圖暗自修改地圖標(biāo)注

　　為圖謀霸占釣魚島，日本政府還編造了“自1895年后尖閣諸島在歷史上一貫是日本西南諸島的一部分”的謊言。

　　西南諸島（日文稱“南西諸島”）的名稱是日本從1877年英國繪制的《中國東海沿海自香港至遼東灣海圖》中的“NANSEI SHOT”抄襲過來的。英國海圖上的西南諸島僅涵蓋先島群島和沖繩群島，不包括釣魚島及其附屬島嶼。日本竊取釣魚島后，1897年日本海軍水路部《第二百十號(hào)海圖》首次襲用“西南諸島”的名稱，但位置卻從原海圖“先島群島”“沖繩群島”的東南側(cè)，挪移到了日本新竊取的中國領(lǐng)土釣魚嶼、黃尾嶼、赤尾嶼與先島群島、沖繩群島、奄美大島之間，這表明，日本襲用“西南諸島”的名稱，將從中國竊取的釣魚島等島嶼囊括其內(nèi)后標(biāo)注在地圖上，明顯是竊土擴(kuò)張行為。1900年黑巖恒氏發(fā)表《尖閣列島探險(xiǎn)記事》一文時(shí)，私自將釣魚嶼、尖閣諸嶼和黃尾嶼暫時(shí)冠以“尖閣列島”，但當(dāng)時(shí)這一命名并不包括赤尾嶼。在以后的日本官方批準(zhǔn)出版的各式地圖上，在所謂“西南諸島”的統(tǒng)轄范圍內(nèi)，從未正式標(biāo)出“尖閣諸島”字樣。1961年政府批準(zhǔn)出版的《日本地理》之附圖《西南諸島圖》中完全“放棄”標(biāo)繪從中國竊取的“尖閣諸島”。后來出版的其他《西南諸島》圖，亦均遵守該政府文書，放棄標(biāo)繪釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼等島嶼。日本政府所謂“自1895年編入日本后，尖閣諸島就一直成為西南諸島的一部分”的主張，完全是赤裸裸的謊言。

　　日方主張：釣魚島被“美國歸還后屬于日本領(lǐng)土”

　　歷史事實(shí)：美日私相授受他國領(lǐng)土完全非法

　　日本政府稱，根據(jù)1971簽署的《歸還沖繩協(xié)定》，美國已將釣魚島的施政權(quán)交給了日本，因而釣魚島屬于日本的領(lǐng)土。這是美日之間將中國領(lǐng)土私相授受的非法行為，完全是一種強(qiáng)盜邏輯。

　　首先，二戰(zhàn)后日本的版圖不包括釣魚島及其附屬島嶼。二戰(zhàn)結(jié)束后，美軍曾于1946年1月29日發(fā)布《聯(lián)合國最高司令部訓(xùn)令第667號(hào)》,其中第三項(xiàng)明確規(guī)定日本版圖所包括的范圍為“日本的四個(gè)主要島嶼(北海道、本州、四國、九州)及包括對(duì)馬諸島，北緯30°以北的琉球諸島的約1000個(gè)鄰近小島”,釣魚島不在其列。

　　第二，美國接管日本時(shí)釣魚島不在其接管范圍，是后來美國擅自擴(kuò)大將釣魚島納入其管轄范圍的。1951年9月8日，美國等一些國家在排除中國的情況下，與日本締結(jié)了“舊金山和約”，規(guī)定北緯29°以南的西南諸島等交由聯(lián)合國托管，而美國為唯一施政當(dāng)局。根據(jù)該條約的說明，“北緯29°以南的西南諸島”是指“琉球群島與大東群島”，即原琉球王國所屬國土，并不包括釣魚島。1953年12月25日，美國發(fā)出一份美國民政府第27號(hào)令“琉球列島地理界線”，稱“根據(jù)1951年9月8日簽署的對(duì)日和約”,有必要重新指定琉球列島的地理界線,并將當(dāng)時(shí)美國政府和琉球政府管轄的區(qū)域指定為,包括北緯24°、東經(jīng)122°區(qū)域內(nèi)的各島、小島、環(huán)形礁、巖礁及領(lǐng)海。該布告擅自擴(kuò)大美國管轄范圍，將中國領(lǐng)土釣魚島及其附屬島嶼裹挾其中，完全是美國對(duì)釣魚島的非法侵占。

　　第三，美日兩國私相授受他國領(lǐng)土是非法和無效的。1971年6月17日，美日簽署《關(guān)于琉球諸島及大東諸島的協(xié)定》，并于1972年5月把琉球群島和釣魚島的“施政權(quán)”一起“歸還”給了日本。對(duì)此，1971年12月30日，中國外交部發(fā)表嚴(yán)正聲明指出：“美、日兩國政府在‘歸還’沖繩協(xié)定中，把我國釣魚島等島嶼列入‘歸還區(qū)域’，完全是非法的，這絲毫不能改變中華人民共和國對(duì)釣魚島等島嶼的領(lǐng)土主權(quán)�！�

　　日方主張：“中國未提出異議”與“不存在主權(quán)爭議”

　　歷史事實(shí)：中方多次譴責(zé)并堅(jiān)決反對(duì)美日非法行為

　　對(duì)于美日私相授受中國領(lǐng)土的非法行徑，中國政府從一開始就表示堅(jiān)決反對(duì)。早在1950年6月，當(dāng)時(shí)的中國國家領(lǐng)導(dǎo)人周恩來便強(qiáng)烈譴責(zé)美國的行徑,聲明中國人民決心收復(fù)臺(tái)灣及一切屬于中國的領(lǐng)土。1951年9月18日,周恩來代表中國政府宣布,“舊金山和約”因無中華人民共和國參加準(zhǔn)備、擬制和簽訂，所以中國政府認(rèn)為是非法的,無效的,絕不能承認(rèn)的。1953年12月，中國要求美國遵守《波茨坦公告》精神妥善處理琉球群島和釣魚島等島嶼。1958年9月4日，中國政府發(fā)表領(lǐng)海聲明，指出中國領(lǐng)土包括臺(tái)灣及其周圍各島。1970年和1971年，《人民日?qǐng)?bào)》多次發(fā)表文章，反對(duì)美日侵吞我國領(lǐng)土釣魚島等島嶼。1971年12月，中國外交部發(fā)表聲明，指出釣魚島等島嶼是臺(tái)灣的附屬島嶼，自古以來就是中國領(lǐng)土，而不屬于琉球。此外，中國民間和臺(tái)灣、香港等地還多次舉行反對(duì)和抗議活動(dòng)，怎么能說中國在上世紀(jì)70年代后期前未提出異議呢？

　　綜上所述，無論從歷史事實(shí)還是國際法，都可以證明釣魚島及其附屬島嶼是中國的固有領(lǐng)土。日本應(yīng)尊重史實(shí)，尊重戰(zhàn)后國際秩序，嚴(yán)格履行《開羅宣言》和《波茨坦公告》等國際法律條款，徹底放棄侵占中國領(lǐng)土釣魚島及其附屬島嶼的妄想。（江新鳳 作者單位：軍事科學(xué)院）