據(jù)日本共同社報(bào)道,7月6日到12日,日本首相安倍晉三對(duì)大洋洲三國(guó)展開訪問。他將在8日會(huì)晤澳大利亞總理阿博特并簽署“防衛(wèi)裝備”合作相關(guān)協(xié)議。這是日本繼美國(guó)、英國(guó)后簽署的第三個(gè)“防衛(wèi)裝備”合作協(xié)議,也是日本戰(zhàn)后首次對(duì)外出口尖端軍工技術(shù)。
安倍在剛剛完成解禁集體自衛(wèi)權(quán)“大計(jì)”后,就馬不停蹄地奔赴澳大利亞,對(duì)其出口武器,安倍的葫蘆里到底賣的什么藥?
“解禁”“賣武”兩不誤
根據(jù)日本和平憲法精神,日本戰(zhàn)后長(zhǎng)期奉行武器出口禁令。今年4月,日本內(nèi)閣通過了“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”,大幅放寬對(duì)外輸出日本武器裝備和軍事技術(shù)的條件,持續(xù)了47年的武器出口禁令宣告結(jié)束。這是安倍政權(quán)欲拆除日本戰(zhàn)后賴以生存的和平基石的重要一步。
不久,安倍政權(quán)便耐不住性子,開始著手實(shí)施武器出口。6月11日,日本和澳大利亞在“2+2”會(huì)議上就締結(jié)共同研發(fā)“防衛(wèi)裝備”協(xié)議問題達(dá)成一致。日本計(jì)劃向澳大利亞提供潛艇技術(shù),澳海軍預(yù)計(jì)向日本購買12艘常規(guī)潛艇。
此次安倍訪澳,計(jì)劃將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),日本也將成功完成對(duì)解禁武器出口禁令的第一次“實(shí)踐”。如此急于對(duì)外出口武器,背后的政治、外交和軍事動(dòng)機(jī)不言而喻。
謀求“正常”意圖顯
安倍內(nèi)閣于7月1日解禁了集體自衛(wèi)權(quán)。從日本國(guó)內(nèi)層面看,這意味著日本走向“正常國(guó)家”實(shí)現(xiàn)了重大突破。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所外交研究室主任呂耀東認(rèn)為,解禁武器對(duì)外出口與日本此前解禁集體自衛(wèi)權(quán)有著連帶關(guān)系,日本通過向澳大利亞轉(zhuǎn)移潛艇技術(shù),顯示兩國(guó)關(guān)系密切,澳大利亞自然就成為了日本行使集體自衛(wèi)權(quán)的對(duì)象。
日本國(guó)內(nèi)軍需產(chǎn)業(yè)急于“走出國(guó)界”,是安倍政權(quán)解禁武器出口的重要推手,然而,尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)并非其主要目的。
日本過去是“專守防衛(wèi)”,如今隨著與澳大利亞進(jìn)行軍事技術(shù)合作,自衛(wèi)隊(duì)活動(dòng)半徑從西太平洋本土擴(kuò)大到了南太平洋。呂耀東認(rèn)為:“日本想通過與澳大利亞的合作,將它的觸角伸到整個(gè)亞太,這也許是日本最終的目的。通過控制亞太,為自己成為一個(gè)正常國(guó)家,或者說政治軍事大國(guó)做鋪墊!
他進(jìn)一步指出,日本在對(duì)澳進(jìn)行武器出口的同時(shí),事實(shí)上也是在擴(kuò)展與日本認(rèn)為是關(guān)系密切國(guó)家的防務(wù)領(lǐng)域的合作,也就預(yù)示著日本和澳大利亞在海外遇到所謂的突發(fā)事件時(shí)可以聯(lián)合作戰(zhàn)。
“暴力多邊”埋隱患
日本和澳大利亞雖然不是盟國(guó),但通過此次訪問,日澳間的軍事合作將進(jìn)一步加深。安倍此舉無疑給亞太地區(qū)注入了非常不安定的因素,會(huì)給亞太的安全環(huán)境帶來不可預(yù)知的變數(shù)。
清華大學(xué)國(guó)際問題研究所副所長(zhǎng)、日本問題專家劉江永指出:“亞太地區(qū)在冷戰(zhàn)后之所以沒有發(fā)生局部戰(zhàn)爭(zhēng),是因?yàn)橐院推蕉噙呏髁x為基調(diào)和主軸來進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作。但是日本解禁集體自衛(wèi)權(quán),出口武器,從全球范圍來看,是主動(dòng)參與和介入暴力多邊主義,這就給未來東亞地區(qū)埋下了危險(xiǎn)的隱患,同時(shí)也會(huì)給日本帶來巨大的損害!
不僅如此,安倍此舉也強(qiáng)化了對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略部署。在武器合作上,日本向一些國(guó)家出口武器的條件是必須符合日本的安全利益,并且不能向日本禁止的一些出口對(duì)象國(guó)轉(zhuǎn)讓武器技術(shù)。
“這實(shí)際上對(duì)澳大利亞加以了限定,讓它今后不能對(duì)中國(guó)進(jìn)行這方面的武器技術(shù)轉(zhuǎn)讓或交易。”劉江永進(jìn)一步分析道,“日本想用這種方式,拴住澳大利亞,拴住和日本有軍事合作或者將出口武器的包括歐洲的國(guó)家、亞洲的一些國(guó)家,在全球范圍內(nèi),確保日本對(duì)華的全面優(yōu)勢(shì)。這就是安倍所謂的‘地球儀外交’,或‘積極的和平主義’,是整個(gè)戰(zhàn)略部署當(dāng)中重要的一環(huán)!保▽O瑩雙)