臺灣《中國時報》29日社論說，“臺灣哪有能耐不開放美豬？”臺灣“準(zhǔn)農(nóng)委會主委”曹啟鴻1周前釋出這顆轟天雷，各界嘩然，都認(rèn)為民進(jìn)黨立場大變，“換位置就換了腦袋”，合理推論，這是在為蔡英文兌現(xiàn)開給美國的支票打預(yù)防針。但另外還有一張更急迫的支票要兌現(xiàn)，就是日本輻射農(nóng)水產(chǎn)品開放進(jìn)口，更需要島內(nèi)民眾關(guān)切。

　　美豬進(jìn)口問題暫時還不緊迫，美國總統(tǒng)大選兩黨的主要候選人都反對TPP，臺灣加入TPP相關(guān)問題至少可以拖到美國新政府成立后再表態(tài)；但民進(jìn)黨開給日本的支票，卻必須立刻兌現(xiàn)。從民進(jìn)黨勝選后，幾乎每周都有日、臺政界人士奔走東京、臺北間，幾乎每一場拜會都要提到福島核災(zāi)農(nóng)水產(chǎn)品解禁問題，密集到形同“擠兌”。

　　日方急于要求臺灣恢復(fù)核災(zāi)區(qū)農(nóng)水產(chǎn)品進(jìn)口，關(guān)鍵原因是巨大的政治利益。日本7月將舉行參議員選舉，自民黨為了勝選急于營造利多，臺灣是日本僅次于美國的進(jìn)口食品大戶，自然會被自民黨高度重視。日方因而對臺灣進(jìn)行不成比例的施壓，甚至以待簽的雙邊貿(mào)易互惠協(xié)議為要脅。兩天前日本公務(wù)船遠(yuǎn)赴沖之鳥礁粗暴扣押臺灣漁船東圣吉16號，可視為施壓臺灣恢復(fù)核災(zāi)區(qū)農(nóng)水產(chǎn)品的插曲。

　　基于保障臺灣民眾食安而限制某些產(chǎn)品進(jìn)口，原本應(yīng)該是放之四海而皆準(zhǔn)的道理，就連施壓臺灣恢復(fù)核災(zāi)區(qū)農(nóng)水產(chǎn)品進(jìn)口的日本，同樣緊握這一安全閥，而世界貿(mào)易組織也不禁止因為食安而實施的進(jìn)口限制，只要有足夠的科學(xué)支撐，確認(rèn)不是貿(mào)易保護(hù)行為，就可對國際及民眾人交代。因為輻射疑慮未解，至今除臺灣限制日本5縣農(nóng)水產(chǎn)品進(jìn)口，至少還有韓國、香港、美國、中國大陸禁止日本核災(zāi)區(qū)食品進(jìn)口，且限制區(qū)域遠(yuǎn)超過臺灣的僅5縣，甚至對高達(dá)13縣設(shè)限。日本不時要求這些國家解禁，但因福島輻射污水持續(xù)偷排入海被抓包，去年又發(fā)生產(chǎn)地千葉偽標(biāo)為東京事件，讓日方要求設(shè)限國恢復(fù)進(jìn)口的聲音大不起來。

　　在這情況下，臺灣當(dāng)然有權(quán)設(shè)立食安安全閥，其關(guān)鍵在于科學(xué)依據(jù)。日方堅稱5縣的農(nóng)水產(chǎn)品已無輻射污染疑慮，但迄今提出的科學(xué)鑒驗都是日方自行制作，并非國際上客觀權(quán)威第三方的查核。對此臺當(dāng)局必須堅守立場，雖然日方也可能不承認(rèn)臺灣方的鑒驗標(biāo)準(zhǔn)，臺當(dāng)局也不必跳上火線認(rèn)定日本食品安全與否，而應(yīng)該尋找國際公正第三方進(jìn)行科學(xué)鑒驗，并以此為依據(jù)，決定核災(zāi)區(qū)農(nóng)水產(chǎn)品進(jìn)口限制的開放與否。如此日本也無法再在此問題上糾纏，臺灣亦可贏得更大回旋空間。

　　更重要的是，臺灣需檢討現(xiàn)今對日本“逆來順受”的做法，日方有關(guān)沖之鳥礁的經(jīng)濟水域界定并不符合國際法，也不為周邊各國所承認(rèn)，臺灣方亦不承認(rèn)其為島，更不承認(rèn)其周邊經(jīng)濟水域。只可惜臺灣方始終不敢采取過激舉動，而新當(dāng)局也自失立場、未戰(zhàn)先敗，始終不敢強硬以對。日本也正是抓住臺灣的弱點而予取予求，加上新當(dāng)局對日態(tài)度曖昧不清，日方由此認(rèn)為可以通過制造事端的方式對臺灣施壓。

　　國際關(guān)系的互動從來就不應(yīng)該是單方面的讓步換取對方的友善，相反，過多的讓步只會讓對方得寸進(jìn)尺。雖然國際情勢對臺灣不利，友日的政策基調(diào)也難以改變，但臺灣仍可因勢利導(dǎo)，在中、美、日之間采取平衡策略，馬當(dāng)局的策略就證明可為臺灣贏得更大的國際空間，臺灣在西太平洋區(qū)域的地位也大為提升。新當(dāng)局也許不愿意承接馬昂局的政策，但也必須展現(xiàn)智慧，在深入了解日本政情的基礎(chǔ)上尋找機會為己所用，謀取自己的利益。

　　在食品進(jìn)口問題上是日方有求于臺灣，施壓的背后其實是在隱藏自己的虛弱，因此臺灣方應(yīng)有更大的談判空間爭取最大利益，只要臺當(dāng)局能夠頂住壓力，最后讓步的只會是日本，因此，臺當(dāng)局應(yīng)該果斷決策，堅持基本主張。

　　東圣吉16號漁船被扣事件也應(yīng)視為臺灣方契機，在商談解禁核災(zāi)區(qū)農(nóng)水產(chǎn)品進(jìn)口問題時，積極爭取臺灣在相關(guān)水域的漁權(quán)。在有關(guān)沖之鳥礁的經(jīng)濟水域問題上，臺灣新當(dāng)局應(yīng)堅定否認(rèn)日方的論述，甚至持續(xù)派出護(hù)漁艦船表達(dá)立場，才能獲得更大的談判空間。

　　逆來順受不應(yīng)該成為臺灣和日本互動的基本模式，馬當(dāng)局和臺灣新當(dāng)局都應(yīng)做到有為有守。