臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》1日發(fā)表社論文章說(shuō)，臺(tái)灣走過(guò)諸事不順的2013年，在全臺(tái)各地掀起的跨年倒數(shù)乃至迎接新年曙光熱潮過(guò)后，包括臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)和庶民大眾，還是要?jiǎng)?wù)實(shí)而又忐忑不安地面對(duì)2014年的到來(lái)。新的一年到底是會(huì)帶來(lái)新的希望？還是無(wú)法掙脫悶經(jīng)濟(jì)的霧霾，只能繼續(xù)向下沉淪？其實(shí)大家的焦慮都寫(xiě)在臉上。

　　要預(yù)卜臺(tái)灣今年的榮枯，第一個(gè)檢驗(yàn)指標(biāo)自然是全年的總體經(jīng)濟(jì)，究竟能否擺脫去年各項(xiàng)數(shù)值不斷向下修正的困局，而有亮眼的演出。針對(duì)臺(tái)灣“主計(jì)總處”預(yù)測(cè)今年經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率約為2.59％，雖然已較去年的預(yù)測(cè)值有所下修，但是許多人擔(dān)心今年還是要面臨“保2大作戰(zhàn)”的嚴(yán)酷考驗(yàn)。

　　針對(duì)外界的疑慮，即將掛牌改名為“發(fā)展委員會(huì)”的臺(tái)灣“經(jīng)建會(huì)”主委管中閔，率先表示已計(jì)劃好今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上位戰(zhàn)略政策。除了已經(jīng)提報(bào)的自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃案之外，也將分別就出口大戰(zhàn)略、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增裕臺(tái)當(dāng)局財(cái)源計(jì)劃、人口規(guī)劃、移民政策、臺(tái)當(dāng)局補(bǔ)貼政策等提出檢討對(duì)策。另外，臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部”也敲定今年3大投資招商目標(biāo)金額，包括促進(jìn)民間重大投資、臺(tái)商返臺(tái)以及吸引外商投資等，如能撐出1兆7,778億元的投資規(guī)模，將可刷新歷年的新紀(jì)錄。

　　臺(tái)灣“經(jīng)建主管部會(huì)”的這些規(guī)劃方案及預(yù)測(cè)數(shù)值，其實(shí)真的只能聽(tīng)聽(tīng)就好。不論是任何一項(xiàng)公共政策，乃至于招商引資，都需要有完整的配套措施，以及“立法部門”的效率配合。但是以今天臺(tái)當(dāng)局各“部會(huì)”間的各自為政，溝通整合嚴(yán)重不足，以及行政和“立法”部門之間緊繃的關(guān)系，真正能夠落實(shí)的又有多少，還真是令人不敢樂(lè)觀。

　　第二個(gè)影響臺(tái)灣榮枯的檢驗(yàn)指標(biāo)，則是目前朝野之間的零和對(duì)立，有沒(méi)有可能緩解？高漲的民粹思維，有沒(méi)有可能重返理性。針對(duì)這個(gè)課題，看來(lái)同樣令人難以樂(lè)觀。其中的癥結(jié)自然是因?yàn)榻衲甑讓⒁�舉行的“七合一”地方選舉。過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)顯示，只要每逢重大選舉，政黨對(duì)抗、民粹掛帥，就會(huì)使得臺(tái)當(dāng)局的公共政策亂套變調(diào)。在不擇手段相互攻訐的情勢(shì)下，臺(tái)灣想要累積正向發(fā)展的能量，其實(shí)是經(jīng)不起負(fù)面攻擊的撕裂和摧殘的。

　　第三個(gè)值得關(guān)注的檢驗(yàn)指標(biāo)，則不妨從社會(huì)面來(lái)觀察。今年即將啟動(dòng)的12年義務(wù)教育，影響既全面又深遠(yuǎn)。過(guò)多的大學(xué)與少子化的嚴(yán)竣情勢(shì)，不只讓大學(xué)的退場(chǎng)機(jī)制成為燙手山芋，同時(shí)也讓大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題更加嚴(yán)峻。再加上社會(huì)貧富差距擴(kuò)大，房?jī)r(jià)持續(xù)飆漲，使得社會(huì)人心浮動(dòng)，相對(duì)的被剝削感更使得問(wèn)題變得糾結(jié)難解。

　　盡管從經(jīng)濟(jì)面，政治面，乃至社會(huì)面來(lái)剖析，顯示對(duì)臺(tái)灣而言，今年并不是一個(gè)容易過(guò)的年。但所謂危機(jī)也可能帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)，我們認(rèn)為在這種困頓的局面中，至少有兩道曙光值得期待。其一就是兩岸關(guān)系的前景，盡管在過(guò)往一年，兩岸關(guān)系的發(fā)展并非一帆風(fēng)順，特別是有關(guān)服貿(mào)協(xié)議的爭(zhēng)議，迄今一直未能獲得解決。但是瞻望新的一年，中國(guó)大陸正式啟動(dòng)18大三中全會(huì)的全套改革方案，不論是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體戰(zhàn)略，或者是城鎮(zhèn)化、兩胎化，乃至防霧霾治污染等新政策的推動(dòng)，對(duì)臺(tái)灣而言都將帶來(lái)可觀的商機(jī)。此外，馬英九日前拋出“習(xí)馬會(huì)”的話題，也可能使兩岸互動(dòng)正式進(jìn)入深水區(qū)。再加上后續(xù)貨品貿(mào)易協(xié)議的洽商、兩岸兩會(huì)正式互設(shè)辦事處的持續(xù)推動(dòng)，只要臺(tái)灣能夠創(chuàng)機(jī)造勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，其實(shí)是有機(jī)會(huì)透過(guò)兩岸共同市場(chǎng)的模式，化解臺(tái)灣本土內(nèi)需市場(chǎng)過(guò)小的先天限制，開(kāi)創(chuàng)出全新的發(fā)展格局。

　　另外一道曙光同樣值得正視與期待。也就是在野的民進(jìn)黨于過(guò)去6年基本上扮演逢“中”必反的鮮明角色，但是著眼于2016年的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，這種鮮明的角色，也許有助于凝聚島內(nèi)反“中”的民眾，但卻也使其無(wú)法在臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中贏得足夠多數(shù)選民的支持，為了跨越重新執(zhí)政的最后一哩鴻溝，民進(jìn)黨“立院”總召柯建銘日前公開(kāi)表態(tài)，認(rèn)為民進(jìn)黨如果不能凍結(jié)“臺(tái)獨(dú)黨綱”，將很難重回執(zhí)政之路。

　　姑不論柯的這項(xiàng)主張，是否如藍(lán)營(yíng)所說(shuō)只是為了騙取選票的技倆，但從大陸國(guó)臺(tái)辦對(duì)此一說(shuō)法表示肯定與歡迎，顯示兩岸三黨之間的互動(dòng)關(guān)系可能正在醞釀朝更務(wù)實(shí)的方向調(diào)整。我們認(rèn)為只要兩岸三黨不再以相互否定的方式而改采理性務(wù)實(shí)的態(tài)度，當(dāng)前兩岸的紛爭(zhēng)，臺(tái)灣內(nèi)部的糾結(jié)，其實(shí)都只能算是假議題。

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