臺灣《經濟日報》10日發(fā)表社論說，臺灣新行政團隊組成伊始，號稱“財經內閣”，但因新財經首長多來自原“內閣”，遭到“大風吹”批評，然而實質上，這可能是讓人驚喜的神來之筆。曾任臺當局“經濟部長”、“政務委員”的新任臺當局“經建會主委”尹啟銘近日陳述其施政方向時，就展現了揉合經驗與專業(yè)的成熟，沒有新手上路的生疏。  

　　社論說，尹啟銘長久在臺灣經濟第一線奮戰(zhàn)，在2000年首次臺灣政黨輪替時擔任臺當局“經濟部常務次長”，而在2005年卸下官職，直到2008年政黨再度輪替，復出接掌臺當局“經濟部”，再轉任“政務委員”，并因獲國民黨不分區(qū)民代提名而轉換戰(zhàn)場，雖未當選，但這次“內閣”改組仍獲馬英九重用，出任有“內閣”經濟總規(guī)劃師之稱的“經建會主委”，得以再次大展身手的機會。 

　　社論指出，就在這同一期間，臺灣經濟也愈趨困頓，不僅成長率直趨下滑，而且在投資、消費兩皆不振的情況下，對中國大陸世界工廠的依賴日深，甚至賴以為命脈，情勢極其可危，但不問何黨主政，率皆遷延茍且、得過且過，既不知深探病因，更不能開創(chuàng)新機。臺灣的命脈難再延續(xù)，臺灣經濟陷入數十年來未見的危境之中。 

　　尹啟銘甫上任的公開談話，就一針見血地指出，經濟病根即在島內投資不振、產業(yè)結構失衡，對癥的藥方即是積極推動自由經濟示范區(qū)，并努力提高服務業(yè)對經濟成長的貢獻度。 

　　社論認為，臺灣服務業(yè)在GDP中高占七成的事實早已存在，但其平均所得偏低，對經濟成長率的貢獻僅與占GDP三成的制造業(yè)相當，此一更深層的現實，十余年來卻乏人聞問。果能如尹啟銘所期望，將服務業(yè)對成長率的貢獻提高至六成或七成，經濟成長率將立即大增1至2個百分點；更因服務業(yè)以中小企業(yè)與中低所得者為其主體，平均所得乃至貧富差距亦將大獲改善。 

　　只是大多數中小企業(yè)從事的只是勉強糊口的邊緣性工作，其中甚多乃是20多年前加工出口業(yè)退出臺灣后倉促轉型而成，如何提升其生產力與附加價值，并非易事，需要下大工夫、投下大量資源方足為功。因此，看出問題、抓對方向，只是起步而已，真正的考驗還在后面。 

　　至于臺灣自由經濟示范區(qū)，其基本構想早已提出，并因單一部門擘劃的自由經濟示范區(qū)難免自我設限，如今交由臺當局“經建會”從事跨部門的規(guī)劃，其格局自將大有不同。 

　　社論說，事實上，尹啟銘數年來即曾對經濟特區(qū)多有著墨，其心目中的臺灣自由經濟示范區(qū)是足與大陸改革的經濟特區(qū)相提并論的自由開放試點，并期望以此為基地向全臺各地擴展，讓臺灣能成為自由經濟體；同時，也藉由這些在臺形成的經濟特區(qū)為跳板，與大陸在閩、粵及天津的經濟特區(qū)對接，一方面加速推展航運貿易自由化，一方面則在兩岸自由貿易與協定協商完成之前，先構造一個示范性的自由貿易試驗區(qū)，使兩岸經濟與貿易的往來更自然平順地過渡到全面自由化。 

　　這樣的規(guī)劃還有一個立即的附帶利益。以臺灣的地理優(yōu)勢與兩岸經濟的互補關系，一個完全自由開放的經濟特區(qū)，可迅速成為與對岸經濟特區(qū)聯結的重要橋梁，進而吸引大批重要的企業(yè)爭相進入，則自其規(guī)劃伊始，從基礎建設與軟硬體設施上，島內外大量資金將蜂擁投入，大幅提振島內投資；一旦正式運作，確有望成為帶動臺灣經濟成長的新火車頭，經濟貢獻難以估量。

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[責任編輯：李杰]