臺灣《聯(lián)合晚報》11日發(fā)表社論說,中斷了超過十年,兩岸兩會終于要在北京復(fù)談了!按照行程安排,今天先是“江陳會談”登場,包括包機直航、陸客觀光等課題,或許就會在這兩天有所進(jìn)展。
臨出發(fā)前夕,馬英九送了代表團(tuán)一句話:“大家都在寫歷史”,顯然抱著高度期待。但另一方面,曾在李登輝時代擔(dān)任“國安會副秘書長”的張榮豐,卻公開唱衰這次會談,認(rèn)為還未召開“勝負(fù)已定”;民進(jìn)黨主席蔡英文也說,勿以表象上的復(fù)談來平衡內(nèi)部施政的不順利。顯然,這趟行程不論獲致什么結(jié)果,它在臺灣引發(fā)的爭議也同樣很多。
社論認(rèn)為,要說“突破”,這次復(fù)談在形式上的突破確實很大。表面上,兩岸兩會還是各自以“白手套”的“中介機構(gòu)”形式會談,但除了此一形式以外,實質(zhì)上幾乎全是官員直接上陣了。換言之,昔日什么授權(quán),什么“復(fù)委托”等等,這次全都不玩了,干脆就由雙方官員“以官代民”直接對話了。
也可以說,形式上這還是民間性質(zhì)的兩會商談,但參與會談的主體,則都是由雙方官員所化身的顧問與專家直接對話,等于是包裝著民間名義的“官方談判”。這種形式當(dāng)然回避了所有名義上的主權(quán)爭議,但實際上又可達(dá)到“實質(zhì)商談”的效果,免去了繁復(fù)的授權(quán)與請示的連系成本,也不致發(fā)生前線與后方互扯后腿的問題。這種“不官不民,既官既民”的操作,當(dāng)然是建立在雙方默契之上,可說是一大躍進(jìn)。
社論指出,持平而言,這次的復(fù)談修補了李登輝時代后期中斷的兩岸關(guān)系,也重啟了陳水扁八年一直想做卻做不到的事。如果臺灣始終停滯在民進(jìn)黨的堅持,甚至依照張榮豐邏輯所訂下的條件才準(zhǔn)上談判桌,那么兩岸可能到現(xiàn)在還僵在那里呢!李登輝時代中斷的事,陳水扁時代做不到的事,如今在馬英九時代恢復(fù)了;此事意義重大,如果反對黨還咬住“未能堅持主權(quán)”,恐怕是不公平的。
當(dāng)然,不論是馬英九或江丙坤,若要使這次的兩岸兩會復(fù)談確實能夠“寫下歷史”,就得證明它確實會為臺灣帶來利益。包機與觀光現(xiàn)在已經(jīng)確定,接下來各界就會鎖定貨運包機、國際組織參與等議題了。換言之,以后的歷史會越來越難寫,這才是馬當(dāng)局的千斤重?fù)?dān)。
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