美國(guó)總統(tǒng)特朗普近日簽署了行政命令，暫停難民入境和7個(gè)伊斯蘭國(guó)家（伊朗、伊拉克、利比亞、索馬里、敘利亞和也門）的公民入境。此舉引發(fā)全球軒然大波，人們擔(dān)心這項(xiàng)禁令會(huì)擴(kuò)大化、全面化，聯(lián)合國(guó)也在敦促美國(guó)盡快解除移民限制令。

　　特朗普新政府出臺(tái)移民新政最大的原因是，認(rèn)為美國(guó)犯罪率居高不下、工作崗位流失、社會(huì)治安混亂等都是因?yàn)榉欠ㄒ泼窈碗y民。即便特朗普采取移民新政背后的認(rèn)知并不準(zhǔn)確，但目前可以判斷的是，該新政主要限制的是難民入境，而不是要限制人才入境。特朗普限制移民政策既沒有擴(kuò)大化的理論和倫理基礎(chǔ)，也沒有歷史和事實(shí)上的有力證據(jù)支持，因?yàn)槊绹?guó)一直是秉持多元化、包容性和關(guān)懷的國(guó)家。

　　美國(guó)國(guó)民90%都是移民或移民的后代，美國(guó)是一個(gè)移民國(guó)家早就是一種事實(shí)，也是一種歷史必然。最初的美國(guó)移民是不甘于宗教迫害的102名清教徒及其家屬，他們于1620年9月乘坐“五月花號(hào)”輪船離開英國(guó)駛向美國(guó)東海岸。他們?cè)诖�上簽訂的《五月花�?hào)公約》既是一個(gè)政治聲明，也是美國(guó)建國(guó)的法治基礎(chǔ)，即政府是基于被管理者的同意而成立的，而且將依法治理國(guó)家。

　　后來(lái)，大批歐洲人開始移民美洲，他們大多懷抱美國(guó)夢(mèng)而來(lái)。但是，第二次世界大戰(zhàn)前后，尤其是二戰(zhàn)結(jié)束之時(shí)，美國(guó)的移民具有明顯的特點(diǎn)，轉(zhuǎn)為對(duì)科技人才的爭(zhēng)奪。一個(gè)明顯的特點(diǎn)是，二戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)搶奪德國(guó)的科學(xué)家，但蘇聯(lián)則在搶奪德國(guó)的錢財(cái)，并且在此之前，美國(guó)已經(jīng)在吸引和爭(zhēng)奪全球的科學(xué)家，如投身于曼哈頓計(jì)劃的1000多名來(lái)自全球的科學(xué)家，其代表人物是西拉德和愛因斯坦（均從德國(guó)移民美國(guó)）、玻爾（從丹麥移民美國(guó)）和馮·諾依曼（從匈牙利移民美國(guó)）等。