當世人把目光投向敘利亞內(nèi)戰(zhàn)造成的歐洲難民危機時，在其鄰國黎巴嫩的巴勒斯坦難民營內(nèi)，各派關系的緊張程度正在不斷加劇。近日，黎巴嫩南部的艾因阿爾-希勒沃的巴勒斯坦難民營內(nèi)爆發(fā)激烈沖突，造成2名難民死亡、15人受傷。在各方協(xié)調(diào)下，當前難民營局勢較為平穩(wěn)，但是未來發(fā)生摩擦甚至再次爆發(fā)沖突的可能性仍然很大。

　　艾因阿爾-希勒沃巴勒斯坦難民營成立于1948年，第一次中東戰(zhàn)爭之后，國際紅十字會將部分來自巴勒斯坦（以色列）北部的難民安置于此；為使巴勒斯坦難民成為“襲擊以色列”的大后方，1969年，在時任埃及總統(tǒng)納賽爾的協(xié)調(diào)下，黎巴嫩和巴勒斯坦簽署《開羅協(xié)議》，規(guī)定黎巴嫩境內(nèi)的巴勒斯坦難民營由巴勒斯坦人自己管理，黎巴嫩軍政部門無權(quán)干涉；1987年，黎巴嫩廢除了此項協(xié)定。法國電影《不屬于我們的世界》中所展示的就是艾因阿爾-希勒沃難民營內(nèi)的生活。

　　盡管“特權(quán)”被廢除，但是實際上，難民營長期以來均由巴勒斯坦人自治，黎巴嫩對此始終有心無力。占地面積僅約2平方公里的難民營內(nèi)，當前居住著將近7萬名巴勒斯坦難民——人口密集、秩序混亂、武器交易頻繁、常常有通緝犯藏匿其中，讓黎巴嫩軍警部門“望營興嘆”，這無異于給黎巴嫩社會安全埋下“定時炸彈”。

　　艾因阿爾-希勒沃難民營局勢日趨復雜和危險：一方面，主流派別法塔赫內(nèi)部斗爭日益激烈，除了傳統(tǒng)上法塔赫-哈馬斯之間的斗爭，近期辭職的法塔赫領導人阿巴斯和其長期以來的競爭對手達赫蘭之間關系日益緊張，而難民營內(nèi)法塔赫成員也分為了支持阿巴斯和支持達赫蘭的對立兩派，彼此相互攻擊；另一方面， 2011年，敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，約5-6萬名流亡在敘利亞的巴勒斯坦難民來到了艾因阿爾-希勒沃，混入不少極端組織成員，希望挑戰(zhàn)現(xiàn)有的法塔赫主導難民營的秩序；此外，難民營內(nèi)不少組織和個人受到敘利亞各派、伊朗、沙特等國的影響和滲透，各派斗爭十分激烈。

　　今年8月發(fā)生在艾因阿爾-希勒沃巴勒斯坦難民營的武裝沖突，源于7月難民營內(nèi)主流派別法塔赫領導人遇刺事件。盡管無人承認，但是法塔赫成員普遍認為是難民營內(nèi)的伊斯蘭極端組織（“伊斯蘭征服者”和“沙姆戰(zhàn)士”）所為。法塔赫認為，這些極端組織正在挑戰(zhàn)自己在難民營內(nèi)的權(quán)威，而極端組織則認為法塔赫“窩里橫”，想將自己清出難民營。

　　艾因阿爾-希勒沃只是當前黎巴嫩難民營乃至中東亂局的一個縮影。隨著巴勒斯坦各派斗爭日益激烈、敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的膠著化趨勢，以及中東地區(qū)形勢的不斷惡化，能否維護好巴勒斯坦難民營內(nèi)秩序給自身難保的黎巴嫩提出了一大難題。（王晉）