2015年伊始，巴勒斯坦和以色列就開始了新一輪斗爭。巴勒斯坦申請加入20個(gè)國際條約和聯(lián)合國機(jī)構(gòu)，以色列則以暫停向巴勒斯坦移交代收稅款為“懲罰”。對過去一年未能取得進(jìn)展的巴以和平進(jìn)程來說，這顯然不是一個(gè)好兆頭。

　　去年12月30日，由于美國等國家的反對，一項(xiàng)旨在結(jié)束以色列對巴勒斯坦占領(lǐng)的決議草案被聯(lián)合國安理會(huì)否決。第二天，巴勒斯坦解放組織和巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)（法塔赫）召開緊急會(huì)議，決定立即啟動(dòng)加入國際條約和聯(lián)合國機(jī)構(gòu)的程序。當(dāng)天晚上，巴勒斯坦國總統(tǒng)阿巴斯簽署了申請加入20個(gè)國際條約和聯(lián)合國機(jī)構(gòu)的文件，并于隨后兩天向聯(lián)合國遞交了申請文件。

　　在阿巴斯所簽署的文件中，《羅馬規(guī)約》最為重要，因?yàn)樵诤炇鹪撘?guī)約后，巴勒斯坦最快將于60天后成為國際刑事法院成員。而一旦加入國際刑事法院，巴勒斯坦就可以戰(zhàn)爭罪和反人類罪對個(gè)人提出起訴并要求國際刑事法院調(diào)查。因此分析人士認(rèn)為，巴勒斯坦此舉意在向以色列強(qiáng)力施壓，促使以色列盡快回到談判桌。

　　但是，巴勒斯坦的舉動(dòng)卻刺激以色列作出反擊。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡一方面呼吁國際刑事法院拒絕巴方申請，另一方面聲稱害怕國際刑事法院的應(yīng)該是巴勒斯坦當(dāng)局，“因?yàn)樗麄兣c恐怖組織哈馬斯建立了聯(lián)合政府”。1月3日，以色列方面表示將凍結(jié)其代替巴勒斯坦當(dāng)局征收的5億謝克爾（約合1.28億美元）稅款。一名未公開姓名的以色列官員還表示，“說到戰(zhàn)爭罪，我們可是有不少彈藥儲(chǔ)備。”

　　根據(jù)巴以雙方1994年簽訂的《巴黎經(jīng)濟(jì)議定書》，以色列負(fù)責(zé)對運(yùn)往巴勒斯坦的物品征收關(guān)稅并對在以色列工作的巴勒斯坦人征收個(gè)人所得稅，并將稅款定期移交給巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)。此前，以色列每月向巴方移交的稅款約為1億美元，占到了巴勒斯坦政府運(yùn)行預(yù)算的三分之二，所以扣留稅款無疑是在掐斷巴政府的“生命線”。去年巴勒斯坦申請加入國際條約和機(jī)構(gòu)時(shí)，以色列就曾發(fā)起類似懲罰措施。

　　以色列的“殺招”引發(fā)巴勒斯坦的強(qiáng)烈批評。巴勒斯坦首席談判代表埃雷卡特3日指責(zé)以色列的行為是一次“新的戰(zhàn)爭罪行”。埃雷卡特稱，巴勒斯坦加入國際條約和聯(lián)合國機(jī)構(gòu)的行為是出于自衛(wèi)。對于美國可能暫停每年向巴勒斯坦提供約4億美元援助，埃雷卡特表示希望美國慎重考慮此事。埃雷卡特認(rèn)為，停止以色列對巴勒斯坦領(lǐng)土的占領(lǐng)，是在中東地區(qū)徹底鏟除“伊斯蘭國”等恐怖和極端主義威脅的第一步，美國等國應(yīng)該認(rèn)識到這一點(diǎn)。（畢振山）