圖為10月12日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)與泰國總理英拉在曼谷共同出席中國高速鐵路展開幕式。新華社記者 黃敬文攝
10月11日,李克強(qiáng)總理在泰國訪問時,與泰國總理英拉在曼谷發(fā)表了《中泰關(guān)系發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》,稱中方有意參與廊開至帕棲高速鐵路系統(tǒng)項目建設(shè),泰國將以農(nóng)產(chǎn)品抵償部分項目費(fèi)用。
雙方當(dāng)日簽署了《中泰政府關(guān)于泰國鐵路基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與泰國農(nóng)產(chǎn)品交換的政府間合作項目的諒解備忘錄》,并于12日共同出席中國高鐵展開幕式,這一合作方式被媒體形象稱為“高鐵換大米”。專家表示,這一事件不僅標(biāo)志著中國鐵路走出國門,走向世界,也推進(jìn)了泛亞鐵路計劃的實施,在中國對外貿(mào)易發(fā)展與加強(qiáng)東盟合作方面,也具有重要意義。
泰國英拉首次訪華時,就曾表達(dá)過兩國合作發(fā)展高速鐵路的想法。簽訂備忘錄后,泰國將成為東盟國家中繼越南、老撾后,與中國合作興建泛亞鐵路的新伙伴!案哞F外交”將帶來深遠(yuǎn)影響,中國也將借此打開在東南亞的新局面。
核心技術(shù):
高鐵駛向泰國的動力所在
李克強(qiáng)對泰國總理英拉表示,中國高鐵技術(shù)先進(jìn),安全可靠,成本具有競爭優(yōu)勢,希望加強(qiáng)合作。如果在曼谷和清邁之間架起高鐵,那么他們之間678公里的路程將會從以前的11個小時縮短到3個小時。
高速鐵路的實際應(yīng)用始于日本,早在1964年日本就開通了全長515公里、時速210公里的東海新干線,法國、德國等隨后發(fā)展起來,成為高鐵技術(shù)強(qiáng)國。中國高鐵的時代以2008年8月京津城際高速鐵路開通為標(biāo)志,截至2012年底,高速鐵路運(yùn)營里程達(dá)9356公里,期間經(jīng)歷了六次提速,運(yùn)營時速最高可達(dá)350公里,超日本、法國居世界第一。如今我國已經(jīng)掌握了時速250公里、350公里及以上速度等級涵蓋設(shè)計施工、裝備制造、系統(tǒng)集成、運(yùn)營管理等高速鐵路成套技術(shù)。
這些數(shù)字和成績表明,在短短的6年時間內(nèi),我國高鐵在工程建造、高速列車、列車控制、客站建設(shè)、系統(tǒng)集成、運(yùn)營管理等領(lǐng)域掌握了核心技術(shù),形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)體系,成為了世界上高鐵系統(tǒng)技術(shù)最全、集成能力最強(qiáng)、運(yùn)營里程最長、運(yùn)行速度最高、在建規(guī)模最大的國家。中國已然從高鐵技術(shù)引進(jìn)國邁進(jìn)了技術(shù)輸出國的行列。
高鐵技術(shù)作為中國“舶來品”發(fā)展至今,國產(chǎn)化率已超過70%。北京交通大學(xué)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論與政策研究所常務(wù)副所長李紅昌在接受媒體采訪時說,國產(chǎn)化率達(dá)到100%的國家是沒有的,任何一個國家都不可能掌握全部技術(shù),抓住核心技術(shù)才是關(guān)鍵。
“中國在工程建設(shè)即圖紙設(shè)計和規(guī)劃方面是世界第一,包括美國很多鐵路公路都是中國在做,我們有好的技術(shù)和人力成本,這也是高鐵充分的競爭優(yōu)勢!崩罴t昌補(bǔ)充到。
除技術(shù)優(yōu)勢之外,一份全球高鐵研究報告顯示,國外建設(shè)高鐵每公里成本為0.5億美元,而中國只有0.33億美元,相差將近二分之一,性價比高是我國“高鐵外交”的另一個重要砝碼。
中泰互補(bǔ):
大米換高鐵的邏輯基礎(chǔ)
俗話說“要想富,先修路”,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是不言而喻的。特別是對于發(fā)展中國家,突破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的瓶頸是打開本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。
自英拉政府上臺后,泰國已明確將在2022年前完成4條高速鐵路的建設(shè),將首都曼谷與北部彭世洛府、東北部呵叻府、西部華欣和東部芭堤雅連接起來,總長度1800公里左右。屆時,泰國將成為東盟首個擁有高鐵的國家。這讓李克強(qiáng)總理看到了我國將高鐵技術(shù)輸入泰國的契機(jī)。
商務(wù)部研究院研究員朱馬烈談到此次中泰合作時表示:“作為世界第二經(jīng)濟(jì)大國、第二貿(mào)易大國、頭號外匯儲備大國,我們已經(jīng)有能力通過振興貿(mào)易伙伴國內(nèi)經(jīng)濟(jì)來穩(wěn)定自己的出口。”
對中國而言,用高鐵技術(shù)交換泰國的大米主要是基于我國面臨著大米短缺的問題。中國是世界上最大的大米消費(fèi)國和生產(chǎn)國,占全球產(chǎn)量的1/4,但中國的糧食自給率已經(jīng)下降到不足85%,也就是說大約2億中國人的糧食需求要依賴從外國進(jìn)口來滿足。
與中國大米短缺對比,聯(lián)合國的數(shù)據(jù)顯示,泰國今年大米的庫存將會上升40%,達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1820萬噸,泰國的米倉將會“米滿為患”。
泰國交通部長參察認(rèn)為,中國作為泰國重要的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國和大米第一大消費(fèi)國,泰國大米與中國高鐵技術(shù)交換,是減輕泰國農(nóng)產(chǎn)品銷售出口壓力的有力舉措。
交換合作:
探索新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
中國與東盟之間的合作由來已久,東盟不僅與中國保持睦鄰友好的關(guān)系,也成為中國多層次區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略中僅次于港澳臺的重要伙伴。
習(xí)近平主席參加今年APEC峰會及李克強(qiáng)總理參加?xùn)|亞峰會期間,與東盟其他各國簽訂了一系列高鐵產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議。10月2日習(xí)主席與印尼總統(tǒng)簽署200億美元投資合作協(xié)議,包括投資15億美元參與雅加達(dá)30公里單軌鐵路建設(shè)。10月4日習(xí)主席與馬來西亞總理商定2017年1600億美元的雙邊貿(mào)易額目標(biāo),并鼓勵中國企業(yè)參與馬來西亞北部發(fā)展和吉隆坡至新加坡的高鐵建設(shè)。高鐵“出嫁”形勢喜人,這將是我國與東盟互聯(lián)互通的關(guān)鍵。
在商務(wù)部公布的今年1-9月中國對外貿(mào)易情況中,東盟與中國雙邊貿(mào)易增長11.6%,呈持續(xù)增長趨勢。此次中泰鐵路建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品交換合作,開創(chuàng)了中國與東盟合作發(fā)展的新形式。
專家認(rèn)為,在未來10年內(nèi),中國出口建設(shè)的這批高鐵,將在東南亞地區(qū)發(fā)揮重要的作用。這不僅可以促進(jìn)東盟各國交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)產(chǎn)品的出口,還能密切中國與東盟國家的聯(lián)系往來,探索新的貿(mào)易合作增長點(diǎn)。