智庫(kù)發(fā)展大有空間潛力

　　中國(guó)智庫(kù)應(yīng)發(fā)揮好橋梁作用，讓外界更好地了解中國(guó)人為什么這樣思考和行為

　　當(dāng)今時(shí)代，智庫(kù)驅(qū)動(dòng)著國(guó)際思想跳動(dòng)的脈搏。它是國(guó)家戰(zhàn)略、政策的儲(chǔ)備庫(kù)，又是社會(huì)思潮的引領(lǐng)者；是培養(yǎng)教育人才的基地，還是國(guó)際交流對(duì)話的平臺(tái)。可以說，智庫(kù)構(gòu)成了各國(guó)判斷形勢(shì)和決策的重要智力支撐。

　　我與智庫(kù)學(xué)者有過不少交往，工作中也從智庫(kù)成果里大量汲取信息和智慧，深深感到，包括中國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體，在智庫(kù)發(fā)展上還有巨大潛力和空間，尤其是對(duì)中國(guó)關(guān)注的重大課題和在國(guó)際交往中，需要做和可以做的有很多。

　　比如，中美兩國(guó)看問題的角度和方式不同，在如何建立新型大國(guó)關(guān)系這個(gè)問題上，就需要智庫(kù)針對(duì)兩國(guó)現(xiàn)實(shí)和思想動(dòng)態(tài)，開展深層次和寬領(lǐng)域的研究，提出好的政策建議。美國(guó)有些人認(rèn)為中國(guó)是想當(dāng)超級(jí)大國(guó)。事實(shí)上，中國(guó)人崇尚和而不同，相互尊重的觀念植根于文化傳統(tǒng)，中國(guó)國(guó)家主席訪問特多就體現(xiàn)了大小國(guó)家一律平等相待的理念。中國(guó)提出建立“新型大國(guó)關(guān)系”，指的是中美不走對(duì)抗的老路，對(duì)“大國(guó)”二字采用“Major Countries”。而美國(guó)智庫(kù)常用“Great Powers”，這在中文通常譯為強(qiáng)國(guó)甚至強(qiáng)權(quán)。在中國(guó)，大多數(shù)人不認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)成為世界強(qiáng)國(guó)，更不認(rèn)同強(qiáng)權(quán)。

　　中美在“大國(guó)”二字認(rèn)識(shí)上的距離，增加了理解上的微妙差異。這樣的情況并不少見，也源于文化傳統(tǒng)、發(fā)展階段和政治基礎(chǔ)等諸多不同。中國(guó)的成長(zhǎng)需要世界理解，也需要多了解世界，才能走得穩(wěn)當(dāng)。對(duì)于我國(guó)智庫(kù)來說，需要多研究和考察中國(guó)與世界其他國(guó)家在看法和理念上的共性和差異，逐步形成自己的理論，并且鼓勵(lì)包容互鑒，避免或者減少誤解。

　　我曾與基辛格博士共同主持一個(gè)關(guān)于中國(guó)話題的研討會(huì)，講到中國(guó)緊跟世界和平與發(fā)展大勢(shì)的必然性和成功之處，大勢(shì)的“勢(shì)”字在英文里找不到契合的相應(yīng)詞，基辛格博士解釋得透徹。他說，“SHI（勢(shì)）”是中國(guó)政治哲學(xué)中的一個(gè)概念，指的是世界大事的發(fā)展方向，就像水從高處飛流直下，沒有什么力量可以阻擋。政治家的任務(wù)就是判斷“勢(shì)”在哪里，帶領(lǐng)人民沿著這個(gè)方向前進(jìn)。智庫(kù)在世界大趨勢(shì)方面的深入研究和觀點(diǎn)理論，對(duì)決策參考無(wú)疑是非常需要的，尤其中國(guó)在這方面有成功的實(shí)踐，更可以大有所為。

　　在美國(guó)和周邊國(guó)家最常聽到的意見是，希望中國(guó)對(duì)最新的政策和動(dòng)態(tài)多提供權(quán)威解釋和國(guó)際包裝。我國(guó)智庫(kù)應(yīng)發(fā)揮好橋梁作用，讓外界更好地了解中國(guó)人為什么這樣思考和行為，介紹中國(guó)的成功道路，我們面臨什么樣的挑戰(zhàn)，等等。我們需要一大批善于向外界說明中國(guó)的人才。

　　中國(guó)智庫(kù)是隨著改革開放的步伐興盛起來的，不僅為決策提供思想和建議，也發(fā)揮著引領(lǐng)社會(huì)思考的重要作用，但與國(guó)際上的差距也是存在的。一項(xiàng)國(guó)際研究顯示，在全球智庫(kù)分布中，中國(guó)排第二名，有429個(gè)智庫(kù)；而美國(guó)擁有1823個(gè)智庫(kù)，是中國(guó)的4倍多。在前50個(gè)頂級(jí)智庫(kù)中，43個(gè)在西方國(guó)家，中國(guó)有3家，俄羅斯有1家。在國(guó)際學(xué)術(shù)評(píng)估中，中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的智庫(kù)無(wú)論從數(shù)量還是質(zhì)量上都靠后，在思想創(chuàng)新和國(guó)際影響力上差距是相當(dāng)大的。在最具創(chuàng)新性政策建議、最佳利用互聯(lián)網(wǎng)和社會(huì)媒體、最佳利用多媒體技術(shù)、最佳對(duì)外關(guān)系與公眾參與等項(xiàng)目的全球排名中，均無(wú)中國(guó)智庫(kù)。

　　當(dāng)然，國(guó)際評(píng)估并不完全反映中國(guó)智庫(kù)水平，多年來中國(guó)智庫(kù)的各種研究成果對(duì)決策做出許多貢獻(xiàn)，國(guó)際上對(duì)此還缺乏了解，需要多翻譯成外文增進(jìn)外界的了解。中國(guó)智庫(kù)固然要學(xué)他人之長(zhǎng)、加強(qiáng)國(guó)際聯(lián)系，不斷提高國(guó)際化水平，也要堅(jiān)持走符合國(guó)情和服務(wù)國(guó)家決策需要的道路；既離不開國(guó)家和各級(jí)政府的關(guān)心和扶持，也需要培育社會(huì)對(duì)智庫(kù)思想產(chǎn)品的重視和尊重，對(duì)智庫(kù)爭(zhēng)論的寬容和鼓勵(lì)。當(dāng)然，智庫(kù)也要多一些建設(shè)性的觀點(diǎn)和提議，多關(guān)注國(guó)家重大政策方向和決策動(dòng)向。（傅瑩：第十二屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)委員，外事委員會(huì)主任委員）