“再窮不能窮干部”是個艱難課題

　　黑龍江省巴彥縣經(jīng)濟落后，卻為新上任的法院院長撥款百萬超標(biāo)配車。國家行政學(xué)院教授竹立家表示，在很多地方都存在“再窮不能窮干部”的現(xiàn)象(4月11日《中國青年報》)。

　　按照現(xiàn)代政治文明的理念和基本的執(zhí)政倫理來判斷，“再窮不能窮干部”顯然堪稱荒唐，但不幸的是，卻符合大多數(shù)人的印象。

　　那么，這種荒誕現(xiàn)象究竟是如何釀成的呢？其實并不奇怪——這只不過是對孟德斯鳩、阿克頓、休謨等人所總結(jié)的“權(quán)力定律”的驗證。孟德斯鳩總結(jié)道：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止。”阿克頓則強調(diào)：“權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗。”休謨對世人的提醒更直接更極端：“在設(shè)計政府制度、確定制約控制時，應(yīng)把每個人都假定為無賴——在他的全部行動中，除了謀求一己的私利外，別無其他目的。”

　　根據(jù)這些定律，如果對權(quán)力的監(jiān)督稍有松懈或疏漏，其運行就有可能偏離方向，官員的私心就有可能膨脹；如果官員恃權(quán)自利自肥一直不被糾正，久而久之，“再窮不能窮干部”就會習(xí)非成是，乃至被制度化。更可怕的是，這種觀念無論是官還是民，都在內(nèi)心里習(xí)以為常。

　　“再窮不能窮干部”的現(xiàn)象證明對權(quán)力實現(xiàn)有效監(jiān)督，還是一個重要而艱難的課題，理論和實踐上都尚待突破。(河北 郭之純)