廣深高速“費(fèi)堅(jiān)強(qiáng)”是利益作怪
昨日?qǐng)?bào)載，在廣東省人大會(huì)議的小組討論中，省人大代表林慧在深圳團(tuán)分組討論時(shí)，炮轟廣深高速擁堵日甚，收費(fèi)卻堅(jiān)挺多年，并呼吁廣深高速收費(fèi)盡早降低到國(guó)家規(guī)定的正常標(biāo)準(zhǔn)。
代表提了十年，廣深高速收費(fèi)只降了2元。廣深高速被稱(chēng)為“費(fèi)堅(jiān)強(qiáng)”，引起共鳴。廣州的華快一期、深圳的龍大高速等，都是任代表委員扯破喉嚨，我自巋然不動(dòng)。代表呼聲年復(fù)一年，高速收費(fèi)難降分毫。癥結(jié)何在？
其實(shí)，誰(shuí)都知道這是利益在作怪。公路公路，本來(lái)就姓公，公事就要公辦，不可以變成私辦，一旦私辦，就會(huì)有公私不分、假公濟(jì)私、以公謀私，甚至?xí)韫袎艛嗟匚荒踩”├＞退闶枪k，如果沒(méi)有監(jiān)督，也會(huì)只顧局部利益集團(tuán)的一家之利，去謀一家之暴利，更不要說(shuō)私人占大頭了。廣深高速就是一個(gè)典型的例子！
對(duì)于廣深高速，是不是由于是有外資股份，政府就沒(méi)有辦法去管呢？其實(shí)不然，關(guān)鍵看你是不是依法辦事。政府完全可以要求，收費(fèi)公路必須依規(guī)經(jīng)營(yíng)，不得違規(guī)獲取暴利。政府是負(fù)有規(guī)范市場(chǎng)的責(zé)任的。打擊販假、打擊欺行霸市、打擊貨不對(duì)板，都是政府應(yīng)該做好的事。
廣深高速在運(yùn)行十多年后，隨著車(chē)輛的增多，路況日漸變差，維修漸多，擁堵得已經(jīng)不能保證“機(jī)動(dòng)車(chē)行駛時(shí)速達(dá)到60公里”，但它堅(jiān)持不降價(jià)，這已屬于貨不對(duì)板、以次充好，應(yīng)該要求它糾正并罰沒(méi)非法所得。至少應(yīng)該改變收費(fèi)方式，從入口開(kāi)始計(jì)時(shí)，出口如果出現(xiàn)平均時(shí)速低于60公里，就應(yīng)該免費(fèi)或打折。而我們卻是聽(tīng)由和那些投資者穿一條褲子的交通部門(mén)去管理，工商部門(mén)毫無(wú)能力去糾正，導(dǎo)致政府被交通部門(mén)綁架在部門(mén)利益上。這才是問(wèn)題的所在。
此外，高速公路的收費(fèi)，國(guó)家規(guī)定的正常標(biāo)準(zhǔn)是4毛5分錢(qián)一公里，如果收費(fèi)公路的建造費(fèi)用過(guò)高，考慮到在國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)期內(nèi)難以收回成本并獲得合理的利潤(rùn)，物價(jià)部門(mén)可以稍為提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。但對(duì)于這個(gè)已經(jīng)收回成本并且獲取著貨不對(duì)板的暴利的廣深高速，有什么理由允許它提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？還要提高到6毛錢(qián)一公里？這既沒(méi)有按《物價(jià)法》的規(guī)定進(jìn)行聽(tīng)證，也沒(méi)有依法糾正其不合理的收費(fèi)，又是只聽(tīng)由交通部門(mén)一家自己去清理整頓，才羞答答地降價(jià)2元。這又是另一個(gè)問(wèn)題所在。
廣深高速是借著交通部門(mén)的獨(dú)家管理才煉成“費(fèi)堅(jiān)強(qiáng)”的，人大代表應(yīng)該要求政府整合“資源”，發(fā)揮各個(gè)部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，共同維護(hù)收費(fèi)公路這個(gè)市場(chǎng)，建立包括投資方退出機(jī)制在內(nèi)的機(jī)制，讓收費(fèi)公路這個(gè)借公謀私的怪物，不能再當(dāng)“費(fèi)堅(jiān)強(qiáng)”！（王則楚 廣東省政府參事）
