忠實(shí)反映人民意愿 切實(shí)推動(dòng)國家進(jìn)步

　　沐浴著龍年春風(fēng)，承載著人民重托，十一屆全國人大五次會(huì)議今天在北京隆重開幕。來自全國各地區(qū)、各民族的近3000名人大代表齊集北京，依法履職，共商國是。我們對會(huì)議的召開表示熱烈祝賀！

　　一年一度的人大會(huì)議是我國政治生活中的一件大事。今年的會(huì)議，是在實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下之年、中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)前召開的一次重要會(huì)議。開好這次會(huì)議，對于推動(dòng)中央各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)，推進(jìn)改革開放和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)民生改善和社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有重大的意義。

　　2011年，面對復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，全國各族人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)，呈現(xiàn)增長較快、價(jià)格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢。我們鞏固和擴(kuò)大了應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開局。這些來之不易的成就，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全軍全國各族人民齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。

　　過去一年，全國人大常委會(huì)緊緊圍繞黨和國家大局開展工作。繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，更加注重修改完善現(xiàn)行法律，更加注重推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，著力提高立法質(zhì)量，不斷完善中國特色社會(huì)主義法律體系；緊緊圍繞推動(dòng)“十二五”規(guī)劃綱要順利實(shí)施，繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，更加緊扣大局、更加貼近民生，取得實(shí)實(shí)在在的效果；以貫徹實(shí)施修改后的代表法為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，支持和保障代表依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮代表參與管理國家事務(wù)的作用；堅(jiān)持服從服務(wù)于國家外交大局，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加強(qiáng)同外國議會(huì)和多邊議會(huì)組織的友好往來，為推動(dòng)國家關(guān)系全面發(fā)展、維護(hù)我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期發(fā)揮了重要作用；加強(qiáng)自身建設(shè)尤其是思想政治建設(shè)，提高人大工作質(zhì)量和水平。這些卓有成效的工作充分證明，我國人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式，具有強(qiáng)大的生命力和優(yōu)越性。

　　2012年是我國發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年。牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，努力做好全年各項(xiàng)工作，鞏固和發(fā)展“十二五”時(shí)期開局良好勢頭，對黨的十八大勝利召開具有十分重要的意義。全面貫徹十七屆六中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，全國人大及其常委會(huì)就一定能在完善中國特色社會(huì)主義法律體系上邁出新步伐，在推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)上取得新成效，在代表服務(wù)、對外交往、自身建設(shè)方面取得新進(jìn)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

　　人民利益高于一切。全國人民代表大會(huì)會(huì)議是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使自己莊嚴(yán)職責(zé)的最重要活動(dòng)，是人民群眾表達(dá)意愿、實(shí)現(xiàn)有序政治參與的重要渠道。近3000名全國人大代表身后，站立著13億中國人民。在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和改革攻堅(jiān)期，使人民意愿通過法定程序成為國家意志，為改革發(fā)展凝聚智慧力量，人大代表責(zé)任重大、使命光榮。我們深信，人大代表一定能夠不辱使命、不負(fù)重托，將本次大會(huì)開成民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì)。

　　預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！