局長“考察中旅游”如何問責(zé)？

　　如果問責(zé)程序不給力，那么公款旅游就永遠(yuǎn)會被官員視作一種當(dāng)然福利。

　　局長帶隊(duì)，5天24人，全程入住五星酒店，每人5800元的考察費(fèi)用。深圳市龍崗區(qū)司法局局長何旅華稱，5天行程中長達(dá)4天半的景點(diǎn)游覽是“考察中的私人旅游項(xiàng)目”。據(jù)報(bào)道，昨日龍崗區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）表示正依法依規(guī)按程序作進(jìn)一步處理，處理結(jié)果將及時向社會公布。

　　和此前曝光的所有公款旅游一樣，公務(wù)考察只是一個借口，本質(zhì)上就是公款旅游福利。

　　事實(shí)上，公務(wù)考察和公款旅游的邊界是很清楚的，不難判斷。最近兩年，公款出國被輿論聲討撻伐的較多，而更為泛濫的公款國內(nèi)游，雖也違背了相關(guān)文件，但被問責(zé)的顯然不多。

　　《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十八條規(guī)定：“用公款旅游或者以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義用公款出國(境)旅游的，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。”《公務(wù)員法》也規(guī)定“違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，浪費(fèi)國家資財(cái)”的行為應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行懲戒。

　　但現(xiàn)實(shí)中的問責(zé)顯然不夠力度。2008年山東濱州市工商局黨組書記、局長邵立勇因在抗震救災(zāi)期間公款組織旅游被免職，不到一年，邵立勇復(fù)出又被任用。既然，這次公款旅游事實(shí)已經(jīng)基本查明，而且性質(zhì)、影響均非常惡劣，期待深圳對這次公款旅游事件處理能給公眾一個滿意的答復(fù)。

　　對此事的處理，不只是問責(zé)何旅華，也包括旅游團(tuán)的其他公職人員。倘若這次活動“經(jīng)過組織上批準(zhǔn)”，批準(zhǔn)者也應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

　　事實(shí)上，龍崗區(qū)司法局的“考察式私人旅游”絕非個案。問責(zé)程序如果僅僅停留在表面，對官員的警示作用將非常有限，關(guān)于公款旅游的舉報(bào)就只能是放空炮，減少“三公經(jīng)費(fèi)”更會成為走不出紙面的規(guī)定。