詳曬“三公”僅有榜樣還不夠

　　11日，審計署公布了其“三公”經(jīng)費財政撥款情況，是繼科技部、中國工程院、國家文物局、教育部、中科院后第6個公布“三公”經(jīng)費的中央部門，也是公布內(nèi)容最詳盡的一次，告知了公眾“三公”經(jīng)費到底用在了哪些地方，如購車4輛，花費115萬元，公務(wù)用車206輛，平均每車運行維護花費5萬余元。（7月12日《京華時報》）

　　正當公眾被籠統(tǒng)的“三公”經(jīng)費搞得一頭霧水，因一些部門的扭捏作態(tài)憤懣不平之時，審計署曬出了迄今為止最詳盡的“三公”支出清單，讓輿論感到很振奮。網(wǎng)上，“學(xué)習(xí)審計署好榜樣”的呼聲不脛而走。曾連續(xù)8年就公車改革上交議案的全國人大代表葉青認為：“下一個公布的不能比它（審計署）差，要不然會挨罵。

　　俗話說“榜樣的力量是無窮的”，有了審計署樹立的標桿，公眾很自然地對“三公”支出給予更高期待。不過，榜樣并不會天然被效仿，現(xiàn)實生活中，見賢思齊者有之，無動于衷者亦不乏其人。最詳盡“三公”支出能否衍生漣漪效應(yīng)，還要打上一個問號。

　　必須看到，盡管國務(wù)院三令五申要求中央部門壓縮預(yù)算，明令要求各中央部門務(wù)必于今年6月將本級三公經(jīng)費支出情況向社會公開，但“三公”公開缺乏剛性標準和硬性約束，具體公開到何種程度、不符合標準如何懲罰，都沒有明確說法。因此，是否公開、何時公開、怎么公開，這些完全依賴于各個部門的主觀意志。

　　審計署“三公”公開的詳細度，很大程度上跟其職能密切相關(guān)。己不正，何以正人？在其他中央部門和社會公眾的眾目睽睽之下，以經(jīng)濟審計維護公民權(quán)益為重要職能的審計署很難含糊其辭蒙混過關(guān)。

　　在部門利益的邏輯中，多一事不如少一事，“三公”經(jīng)費公布得越詳細，越容易被輿論抓住把柄窮追猛打。公而不開，透而不明，看得見，摸不著，這才是“三公”公開的中庸之道。當然，公眾會拿審計署作比較，對公開不詳盡的部門表達不滿。但一些部門是天生的厚臉皮，面對質(zhì)疑或是奉行鴕鳥政策充耳不聞，或是采取緩兵之計一再拖延。反正，老百姓的唾沫星子淹不死人。

　　詳盡公開“三公”，不是能不能，而是想不想。公眾不愿意看一個枯燥的數(shù)據(jù)，而是要通過詳實的內(nèi)容監(jiān)督三公消費，對此相關(guān)部門也是心知肚明。只是，審計署的“單兵突進”，并不能從根本上改變“三公”公開標準缺失的現(xiàn)狀。建立在部門自律基礎(chǔ)上的“最詳盡”，只能是“清者自清，濁者自濁”。

　　日前，溫家寶總理在國務(wù)院常務(wù)會上再次強調(diào)，“對‘三公經(jīng)費’支出等社會公眾高度關(guān)注的內(nèi)容要公開得更詳細”。何為“更詳細”，應(yīng)該盡快劃出一個硬杠杠。我們樂見審計署的“最詳盡”，更希望其能催生出一個制度化的范本，徹底顛覆“三公”公開的無序化狀態(tài)。畢竟，有章可循比有樣可學(xué)更重要。