司法公開的高法樣本

　　 摘 要：司法公開是法治社會的重要標(biāo)志，也是我國民主與法制建設(shè)的現(xiàn)實需要。新的一年，期待著最高法通過扎實有效的努力，讓全國法院的司法公開工作取得更大成果。

　　2010年漸行漸遠，2011年即將到來。年終歲末的時候，人們都喜歡對一年來的工作做個盤點。作為一個記者，尤其是采寫法治與時局新聞的記者，今天又犯職業(yè)老毛病了，一早梳理了一年工作的點點滴滴，先對自己關(guān)注的最高法院司法公開工作盤點一番。

　　最高法官方網(wǎng)站重裝上陣。2010年2月25日，最高法院官方網(wǎng)站舉辦改版開通儀式。新版官網(wǎng)圍繞信息公開、網(wǎng)上辦事和公眾參與這三大基本功能，設(shè)置了機構(gòu)設(shè)置、新聞中心、權(quán)威發(fā)布、審判業(yè)務(wù)、法院建設(shè)、辦事服務(wù)和公眾互動等七大版塊、六十余個欄目。最高法常務(wù)副院長沈德詠表示，要把官方網(wǎng)站打造成司法親民愛民的“網(wǎng)絡(luò)窗口”，人民群眾觸摸司法的“數(shù)字通道”。根據(jù)最高法披露的數(shù)據(jù)，截至目前，官方網(wǎng)站點擊量已達到1億6680余萬次，平均每天60余萬次，這充分說明官方網(wǎng)站在權(quán)威信息發(fā)布、溝通社情民意、暢通網(wǎng)上辦事渠道等方面發(fā)揮的重要作用。

　　新聞發(fā)布月度例會漸入佳境。常跑法治口的記者都知道，最高法從去年開始就開始實施新聞發(fā)布月度例會制度，每個月至少召開一次新聞發(fā)布會，主動發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)公眾關(guān)切。值得稱道的是，最高法對發(fā)布會上記者提出的敏感和熱點問題不回避，不躲閃，而是一一進行誠懇地答復(fù)。粗粗算來，今年以來，已經(jīng)參加了15次最高法的新聞發(fā)布會，發(fā)布會內(nèi)容涉及司法解釋、司法政策、司法舉措、典型案例、隊伍建設(shè)等多個方面。

　　特約監(jiān)督員制度創(chuàng)新民意溝通渠道。2010年1月22日，最高人民法院分別從全國人大代表、全國政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及專家學(xué)者和社會各界人士中，聘請了首批特約監(jiān)督員60名，最高法院長王勝俊誠懇地表示，希望特約監(jiān)督員充分發(fā)揮民意溝通的橋梁作用，作“法院工作的督查員”、“社情民意的調(diào)研員”和“司法工作的宣傳員”。筆者從最近一次的新聞發(fā)布會上得知，去年以來，這些特約監(jiān)督員通過參加最高法相關(guān)工作會議、旁聽案件庭審、聽證、參加專項視察活動、參與重要文件和司法解釋的制定、反映或轉(zhuǎn)遞人民群眾的批評、意見、建議或者舉報材料等形式行使監(jiān)督權(quán)，實際履職人數(shù)達到84人次。

　　司法公開制度建設(shè)深入推進。據(jù)新華社報道，在不久前結(jié)束的全國高級法院院長會議上，王勝俊要求全國法院干警要“胸懷坦蕩”地推進司法公開，充分認(rèn)識“陽光司法”對確保公正的重要意義，勇于向社會公開一切依法應(yīng)當(dāng)公開、能夠公開、可以公開的內(nèi)容，積極推進裁判文書上網(wǎng)、訴訟檔案查閱等工作，真正做到以公開促公正，以公正立公信，以公信樹權(quán)威。去年10月，最高法在全國法院確定了100個司法公開示范法院，下發(fā)了《司法公開示范法院標(biāo)準(zhǔn)》，在官方網(wǎng)站開辟司法公開專欄，總結(jié)推廣各地法院的經(jīng)驗，掀起了全面推進司法公開工作的新高潮。

　　公眾開放日活動普遍開展。筆者曾經(jīng)參加過兩次最高法舉辦的公眾開放日活動，親身感受到他們在豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式方面的良苦用心。今年的公眾開放日活動，最高法首次對活動全程在官網(wǎng)上進行圖文直播，讓更多社會公眾也能參與到法院開放活動中來；最高法拍攝了首部《人民法官》形象宣傳片，讓社會公眾更加形象地了解人民法院工作，更加深入地認(rèn)識人民法官這個特殊的職業(yè)群體；最高法首次引入流行元素，公布法院卡通形象，征求社會各界意見。事實證明，這些舉措在提升法院工作透明度、增進社會公眾的了解方面發(fā)揮了不可忽視的作用。

　　以上這些盤點，可能掛一漏萬，但都是筆者在工作中的親身體悟。司法公開是法治社會的重要標(biāo)志，也是我國民主與法制建設(shè)的現(xiàn)實需要。新的一年，期待著最高法通過扎實有效的努力，讓全國法院的司法公開工作取得更大成果。