拼車(chē)合法梗在“利”字上

　　北京年內(nèi)計(jì)劃出臺(tái)私家小客車(chē)“拼車(chē)”指導(dǎo)意見(jiàn)，不簡(jiǎn)單地認(rèn)為是非法運(yùn)營(yíng)（6月30日《法制晚報(bào)》）。

　　大城市人滿(mǎn)為患、車(chē)滿(mǎn)為患，打車(chē)難和堵車(chē)難已經(jīng)成為相輔相成的一個(gè)頑疾。有研究指出：順風(fēng)車(chē)每天可減少10%-25%的車(chē)輛。以北京500萬(wàn)輛車(chē)為例，每天可有效減少40萬(wàn)輛車(chē)出行。只是，多年以來(lái)，有償拼車(chē)一直是交通管理中的“敏感詞匯”。

　　70年代，新加坡就開(kāi)始使用通行證，規(guī)定如果私家車(chē)中乘坐少于4人須辦理通行證才能在道路上行駛，空車(chē)上路會(huì)被罰款。美國(guó)更是最早提倡“拼車(chē)”的國(guó)家之一，不少停車(chē)場(chǎng)都設(shè)有“拼車(chē)專(zhuān)用車(chē)”的停車(chē)證。歐洲一人一車(chē)過(guò)路、過(guò)橋、停車(chē)等時(shí)會(huì)征收較高的費(fèi)用。那么，我們?yōu)楹尉褪遣豢辖o拼車(chē)一條合法的生路？

　　這兩年的全國(guó)“兩會(huì)”，時(shí)見(jiàn)代表委員為拼車(chē)合法化鼓與呼，遺憾的是，掣肘于部門(mén)或集團(tuán)利益，拼車(chē)基本還是視為“黑車(chē)”行為。這種“利益”，一方面來(lái)自出租車(chē)公司等部門(mén)，堅(jiān)守“市場(chǎng)準(zhǔn)入”的政策門(mén)檻，唯恐觸及牌照性收益；另一方面是來(lái)自少數(shù)地方交管部門(mén)，靠執(zhí)罰來(lái)穩(wěn)固收益，將民眾剛需視為罰款的不盡源頭。問(wèn)題是，如此事關(guān)百姓冷暖的議題，各城市何以不能聽(tīng)證處之？

　　好在北京已經(jīng)邁出了積極的一步，接下來(lái)，還得指望在國(guó)家層面出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，讓合理的拼車(chē)行為，真正在制度設(shè)計(jì)層面暢行無(wú)阻。（江蘇 鄧海建）