福利安排，攸關(guān)民眾幸福

　　福利的有無(wú)關(guān)乎幸福感，福利制度的公平與否也關(guān)乎幸福。

　　福利安排，攸關(guān)民眾幸福

　　在15日出版的一份雜志中，中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉撰文稱(chēng)，如果過(guò)多靠國(guó)家福利，而不是靠自己奮斗，民眾幸福感會(huì)打折扣。樓的這句話是有語(yǔ)境的，他在文中稱(chēng)需警惕滑向過(guò)度發(fā)揮政府的作用，通過(guò)提取更大比例的財(cái)政收入和大規(guī)模的再分配來(lái)實(shí)現(xiàn)結(jié)果公平的“歧途”。樓繼偉指出，這樣的模式壓縮了市場(chǎng)的作用，可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率較低，就業(yè)不足�？梢�(jiàn)樓強(qiáng)調(diào)的是通過(guò)增長(zhǎng)來(lái)獲得幸福，而看輕分配得來(lái)的幸福。歐洲一些國(guó)家現(xiàn)在發(fā)生的事似乎佐證了樓的話：因?yàn)檫^(guò)高過(guò)重的福利負(fù)擔(dān)影響了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，影響了民眾就業(yè)而導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩，民眾幸福感流失�？煽紤]到中國(guó)的現(xiàn)狀，樓的觀點(diǎn)仍然值得商榷。

　　民眾的幸福感顯然不是從天上掉下來(lái)的。它不是虛無(wú)飄渺的，它緊緊纏繞著你的眼耳鼻舌身意，你吃的東西是健康的，你呼吸的空氣是新鮮的，你所居住的住所是舒適的，這是幸福感的基礎(chǔ)�？梢哉f(shuō)沒(méi)有安全感，幸福感也就無(wú)從談起。歐洲的高福利制度，是從搖籃到墳?zāi)沟囊幌盗斜Ｕ�，你不用�?dān)心生無(wú)所養(yǎng)，也不用擔(dān)心老無(wú)所依，你不用擔(dān)心生病，也不用擔(dān)心失業(yè)，有了這樣的安全保障，日子才能過(guò)得無(wú)憂(yōu)無(wú)慮，才能過(guò)得自在幸福。

　　但是現(xiàn)階段的中國(guó)離這樣的福利安排還相當(dāng)遙遠(yuǎn)。人們擔(dān)心養(yǎng)老，擔(dān)心孩子的教育，擔(dān)心房?jī)r(jià)，擔(dān)心突然而至的大額醫(yī)療支出，一直居高難下的居民儲(chǔ)蓄率反映了整個(gè)國(guó)家的國(guó)民對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)了不確定和憂(yōu)慮感。在這樣的現(xiàn)狀下，實(shí)在不是看淡國(guó)家福利的時(shí)機(jī)。如果說(shuō)歐洲高福利泛濫已經(jīng)成了一種影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的福利病的話，那么中國(guó)的福利保障則處于缺血失血的營(yíng)養(yǎng)不良狀態(tài)，是需要通過(guò)收入的再分配來(lái)輸血的。就拿養(yǎng)老金來(lái)說(shuō)，延遲退休的話題一再被提起，表明養(yǎng)老金缺口很大，可這個(gè)缺口為什么不能由居高不下的三公經(jīng)費(fèi)、豐厚誘人的國(guó)企利潤(rùn)來(lái)填補(bǔ)呢？財(cái)政收入在國(guó)家福利上的再分配，和民眾的幸福感是緊密相關(guān)的。我們不需要福利主義，但是至少養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等基本保障制度應(yīng)該惠及所有民眾。福利的有無(wú)關(guān)乎幸福感，福利制度的公平與否也關(guān)乎幸福。即使你享有了種種福利，但是在不公平的制度安排下，當(dāng)其他人享有比你更多更好的種種顯性福利乃至你所不知的隱性福利時(shí)，你的幸福感也會(huì)大打折扣。

　　另外還有必要指出的是，幸福當(dāng)然要靠自己的雙手創(chuàng)造。但就整體而言，國(guó)家福利并不是無(wú)中生有，躺著就可以享受的，福利是以納稅人的納稅為支撐的。中國(guó)在增長(zhǎng)之路上高歌猛進(jìn)了這么多年，勞動(dòng)者貢獻(xiàn)了自己的勞動(dòng)那么多年，現(xiàn)在到了分配上還欠賬的時(shí)候，在分配領(lǐng)域的結(jié)果公平比低質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)重要得多，它不是歧途是正道。如果不解決這個(gè)問(wèn)題，那么中國(guó)人勤勞而不幸福的現(xiàn)象就難以避免。