“環(huán)境知情權(quán)”離不開公民的努力

　　當(dāng)前公眾的環(huán)境意識(shí)與理性維權(quán)的意識(shí)在迅速提升，開放環(huán)境監(jiān)測(cè)的空間，讓全體民眾享有環(huán)境知情權(quán)，已是刻不容緩的事情。

　　新華網(wǎng)6日?qǐng)?bào)道，湖南民間環(huán)保組織“綠色瀟湘”數(shù)年來堅(jiān)持通過微博、網(wǎng)絡(luò)等傳播渠道，實(shí)時(shí)發(fā)布河流、空氣、土壤的質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況，讓民眾了解自己生活的城市環(huán)境狀況究竟如何，同時(shí)喚起更多人的環(huán)保意識(shí)。而像“綠色瀟湘”這樣的民間環(huán)保組織，如今已遍布全國(guó)各地，他們通過日益專業(yè)的監(jiān)測(cè)手段和環(huán)保觀念，正成為官方環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的重要補(bǔ)充。

　　眾多民間環(huán)保組織蓬勃生長(zhǎng)的背后，正是民眾環(huán)保意識(shí)的覺醒，從2007年的廈門PX事件，到近期的什邡、啟東事件，近年來，全國(guó)范圍內(nèi)由環(huán)保引發(fā)的群體沖突時(shí)有發(fā)生。這說明，我們的社會(huì)里有了某種對(duì)環(huán)境污染的恐懼，這種恐懼一旦被激發(fā)出來，就會(huì)形成不顧一切的破壞力量。如何順應(yīng)民眾的環(huán)保需求，引導(dǎo)民間環(huán)保力量參與社會(huì)環(huán)保事業(yè)，正成為對(duì)各級(jí)政府和有關(guān)部門的考驗(yàn)。

　　應(yīng)該看到，發(fā)動(dòng)民間力量參與，注重第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助，已經(jīng)在部分省市破冰。例如，從本月起，山東全省的空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站就全部委托給“第三方”公司運(yùn)營(yíng)，省市環(huán)保部門共同購買符合質(zhì)量要求的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，以確保空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　但想要真正促進(jìn)全社會(huì)參與環(huán)保事業(yè)，除了部分地方政府實(shí)驗(yàn)性的先行，相關(guān)法律法規(guī)的跟進(jìn)顯得尤為重要。上月初，一則新聞在網(wǎng)上發(fā)酵，稱《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》征求意見稿第八十一條規(guī)定，“未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得以任何形式公開涉及環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境監(jiān)測(cè)信息”，這引起了廣泛質(zhì)疑，被認(rèn)為是對(duì)公眾“環(huán)境知情權(quán)”的漠視。盡管事后環(huán)保部有關(guān)官員解釋稱，該征求意見稿至今沒有出臺(tái)，且上報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦時(shí)第八十一條已經(jīng)做了很大調(diào)整，但依然引發(fā)了公眾對(duì)民間環(huán)保力量前景的擔(dān)憂。“八十一條”暴露出的，正是政府部門與公眾在認(rèn)知上的隔膜。

　　我們應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前公眾的環(huán)境意識(shí)與理性維權(quán)的意識(shí)在迅速提升，開放環(huán)境監(jiān)測(cè)的空間，讓全體民眾享有環(huán)境知情權(quán)，已是刻不容緩的事情。這就要求相關(guān)主管部門打開環(huán)境監(jiān)測(cè)的大門，引導(dǎo)民間組織和個(gè)人參與到環(huán)境監(jiān)測(cè)中來，構(gòu)建多層次、全民參與的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，同時(shí)通過相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范和監(jiān)督，提高民間環(huán)保信息發(fā)布的準(zhǔn)確性。而官方公布的環(huán)境監(jiān)測(cè)信息，在公信力上應(yīng)該成為民間監(jiān)測(cè)信息的表率。