近日，全國政協(xié)舉辦“大力發(fā)展我國養(yǎng)老事業(yè)”提案辦理會，“以房養(yǎng)老”提案的辦理部門銀監(jiān)會表示，不少國家都采取了“以房養(yǎng)老”措施，應(yīng)對人口老齡化。銀監(jiān)會就此也展開了專項調(diào)研，但由于我國現(xiàn)有制度———房屋產(chǎn)權(quán)70年，“以房養(yǎng)老”難以推行。

　　且不論銀監(jiān)會所稱房屋70年產(chǎn)權(quán)難題如何解決，就“以房養(yǎng)老”政策本身來說，可行性有多大也值得懷疑。

　　首先，“以房養(yǎng)老”要有房才行，沒有房什么也談不上。現(xiàn)在城市房價如此之高，一般人拿得出首付，就得費(fèi)一番周折，再以通行的貸款三十年計，一些人怕到花甲之年，也難還清貸款，并非每個人都能用房屋抵押，換取安度晚年的條件。況且北京上海等城市，偏遠(yuǎn)普通的住宅都數(shù)以百萬計，許多人買不起房子，也就談不上“以房養(yǎng)老”了。上海大學(xué)社會學(xué)教授顧駿稱，許多年輕人買不起房，父母手中的房產(chǎn)成了他們的指望，抵押了房產(chǎn)，就等于把親情也給“按揭”了。有了健全的養(yǎng)老制度，“以房養(yǎng)老”只是錦上添花，但如果養(yǎng)老制度不健全，單靠“以房養(yǎng)老”則有制度避責(zé)之嫌。難怪上海一項“以房養(yǎng)老”潛在需求調(diào)查顯示，只有20.45%的受訪者表示愿意參加。

　　其次，除了70年產(chǎn)權(quán)之限外，“以房養(yǎng)老”可能遭遇其它技術(shù)性障礙。

　　據(jù)《法制晚報》報道，“以房養(yǎng)老”推出的最大阻力還來自于金融機(jī)構(gòu)的猶豫。有業(yè)內(nèi)人士表示，目前承接“倒按揭”的業(yè)務(wù)尚不成熟，國內(nèi)房地產(chǎn)市場價格中長期走勢、人均預(yù)期壽命等關(guān)鍵因素難以預(yù)測。對銀行、保險公司等機(jī)構(gòu)來說，正向按揭貸款的風(fēng)險是隨著時間的推移不斷減小的，而“倒按揭”恰恰相反，時間越長風(fēng)險越大。如何確定“倒按揭”利率也是一大難題，貸款額少，老人不樂意；貸款期長，機(jī)構(gòu)又可能吃虧。

　　2008年9月，69歲的湖南老漢付達(dá)信在北京站搶劫，搶劫的目的僅僅是為了能“入獄養(yǎng)老”。要避免這樣的悲劇重演，關(guān)鍵還是得靠良好的制度設(shè)計，既要靠制度激發(fā)國民創(chuàng)造財富的熱情，又要靠制度鼓勵國民為自己積累養(yǎng)老資源，以從根本上解除國民養(yǎng)老的后顧之憂，而“以房養(yǎng)老”的思路，即使可行，恐怕也只能解決一部分人的養(yǎng)老問題。

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