治愈城市內澇需未雨籌“法”

時間:2011-06-23 13:17　　　來源：廣州日報

　　近日，不斷有網民發帖講述各自城市因暴雨發生嚴重內澇的情況。（《新京報》6月22日）

　　在暴雨襲擊下，一些城市內澇景觀映入公眾的眼簾：武漢公交變沖鋒舟，引來網友圍觀；浙江杭州“水漫金山”照片被網民瘋傳，西湖邊“看海”，成為網絡流行語；南昌20億元的天量投入，卻換來了繁華街道可行舟、可垂釣……

　　內澇根源，主要是排水系統存在天然缺陷。美國紐約是“十至十五年一遇”標準；日本東京是“五至十年一遇”標準。而武漢的排水系統還是按照“一年一遇”的標準建的；杭州和南昌的城市排水系統，同樣是“小馬拉大車”，排水標準嚴重滯后。

　　在一些發達國家，防城市內澇早已上升到法律的高度。比如，美國防城市內澇的法律制度，對城市內澇防范、治理措施，規定得相當詳盡；德國有《城市內澇保險法》，不僅減輕了政府的防洪負擔和壓力，也培養了公民防洪意識；日本有《下水道法》，對下水道的排水能力和各項技術指標都有嚴格規定。

　　盡管我國也有一部《防洪法》，但在防城市內澇方面，幾乎是一片空白。因此，筆者建議，國家應專門制定《城市防洪法》，規范城市內澇的預防、規劃以及政府責任。同時，借鑒國外立法經驗，比如，法國巴黎的城市排水法律體系相當完善，我們不妨借鑒。（吳睿鶇） 

編輯:張潔