北京猛漲“停車費(fèi)”，治堵可別成“添堵”
據(jù)北京交通發(fā)展研究中心發(fā)布的公告稱，今年第一季度，北京交通擁堵指數(shù)同比下降16%，綜合治堵措施效果初步顯現(xiàn)。工作日平均擁堵持續(xù)時(shí)間比2010年同期減少了1個(gè)小時(shí)，五環(huán)路內(nèi)全路網(wǎng)平均速度早高峰比同期提高了9.1%，晚高峰提高了10.4%。(據(jù)中廣網(wǎng)報(bào)道)
三環(huán)內(nèi)從每小時(shí)2元漲到10元、15元，猛增“停車費(fèi)”是北京正在探索的治堵措施之一，雖說有擁堵減少1個(gè)小時(shí)”這樣的數(shù)字做支撐，但是否符合居民的真切感受以及其長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí)際效果還有待進(jìn)一步觀察。不過，“治堵新政”已然引起的副作用倒應(yīng)該實(shí)實(shí)在在給予重視。
首先，停車亂象。一是一些居民區(qū)，譬如一些胡同、老樓盤，原本就沒有設(shè)計(jì)收費(fèi)便宜的“居住區(qū)停車場(chǎng)”，現(xiàn)在附近馬路停車位一漲價(jià)，一些居民停在門口也要按每小時(shí)10元、15元的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，顯然不太合理。二是停車費(fèi)上漲后，個(gè)別司機(jī)為了避開高額停車費(fèi)，故意不停在劃定的車位上，而是停在主要道路和大街的路側(cè)、便道、非機(jī)動(dòng)車道等地方，馬路上的亂停車現(xiàn)象有一定程度攀升。本來想治堵沒想到在某些地段反而更堵。
其二，執(zhí)法亂象。從4月1日北京大幅調(diào)高停車費(fèi)以來，車主拒交停車費(fèi)的事件激增，停車管理員因?yàn)槭召M(fèi)的問題屢被打罵。打人者固然不對(duì)，但也不排除個(gè)別執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象使得車主“沖冠一怒為停車”“不該出手也出手”。有的執(zhí)法人員進(jìn)行秒殺式處罰違章，五秒拍照貼罰單全部完成，人家僅僅是停車接送孩子或者買個(gè)早點(diǎn)的工夫就被貼條了。這種埋伏式執(zhí)法，本就與處罰的初衷相違背，同時(shí)也容易積累市民怨氣。甚至還滋生了一群毫無資質(zhì)的收費(fèi)員，以看車為名“狠撈一筆”；而一些小區(qū)物業(yè)冒充發(fā)改委之名，借停車費(fèi)上漲之勢(shì)，要求對(duì)停車收費(fèi)提價(jià)。
另外，盡管大幅度提高停車收費(fèi)的初衷是為了治堵，為了緩解交通壓力，但毋庸諱言，高收費(fèi)與增加停車位、改善道路通勤狀況是有一定矛盾的。因?yàn)槿绻囄蛔銐蚨啵煌ú粨頂D，則意味著高停車費(fèi)失去了收取的合理性，政府部門也就失去了一筆巨額收入。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，北京一年收取的停車費(fèi)在幾十億元。如果個(gè)別部門嘗到了處罰款激增的甜頭，忙著貼條罰款，甚至樂于見到車位緊張、道路擁堵的局面而不去積極改善硬件，就容易異化為廣被詬病的“養(yǎng)魚執(zhí)法”。如何處理這一矛盾關(guān)系，考驗(yàn)著有關(guān)部門的良心和處置能力。
其實(shí)，北京停車位建設(shè)的民生欠賬由來已久。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，“十五”期間北京市規(guī)劃建設(shè)198個(gè)公共停車場(chǎng)8.8萬個(gè)車位，實(shí)際僅建成24個(gè)停車場(chǎng)1萬個(gè)車位，僅建成規(guī)劃車位的11%。要解決這些副作用，要終結(jié)這些亂象，讓北京交通走上良性發(fā)展之路，除了關(guān)切民眾呼聲及時(shí)微調(diào)政策外，在“節(jié)流”的同時(shí)，關(guān)鍵還在于“開源”。不妨趁著此次停車收費(fèi)增加的契機(jī)，專款專用，把錢用在刀刃上，大力加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)，如建設(shè)大型立體停車場(chǎng)及占地面積小的全自動(dòng)停車庫等；大力增強(qiáng)公交運(yùn)營能力，探索個(gè)性化公交服務(wù)，滿足各個(gè)層次市民的搭乘需求。
從根本上說，限購、漲費(fèi)都不是目的，完善公共交通體系和優(yōu)化城市功能布局才是終極目的，讓百姓更加舒心、安心、放心地走在路上才是治堵的意義所在。 (劉晶瑤)
