中共中央政治局在20日召開的會議上指出,今年要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,根據形勢變化適時適度預調微調,進一步提高政策的針對性、靈活性、前瞻性。仿佛是呼應,央行宣布從24日起,下調存款準備金率0.5個百分點。
從最高層聲音到貨幣政策,冰封許久的經濟格局出現些許裂痕,而其中尤以樓市對政策變化最為敏感。尤其近日,各媒體都對國家統計局發(fā)布的2012年1月房價數據津津樂道,這個招致非議最多的行業(yè),依然具備牽一發(fā)而動全身的能量。有各種判斷此起彼伏,有的認為這是房價正式下行的開始,有的認為這是房價企穩(wěn)回升的前兆。
其實在宏觀層面,房價數據的意義,遠不如前二者重要。對拋物線和拐點概念稍有數學意義上的了解,就會明白,只要中央決心調控,這種停漲就是一個必然。至于之后是平行還是下行,則取決于接續(xù)的政策。但可以斷言,之于樓市,全民要抄的那個底并不存在。
目前樓市被行政性限購所管制。十幾年的發(fā)展,樓市已然演化為一個聚集各種資本的投機場,銀行、外資、民資、國資紛至沓來,行業(yè)非理性增長的同時,更累積了諸多社會風險、金融風險和民生風險,以行政指令代替金融、稅收政策實屬無奈。對于發(fā)燒的樓市,限購僅為一時之需,長久且有效的手段依然是金融和稅收政策的疊加使用。因沉疴久蓄,故緊急剎車,但一役難畢其功,政府在謹慎地權衡下一步的政策力度。
央行降低存準率及政治局會議精神并非針對房地產,但無論從資金還是公眾心理角度,必然會影響房地產,因為房地產的膨脹與實體經濟間存在著結構性關聯。實體產業(yè)空心化的原因之一是,民企經營環(huán)境的惡化,企業(yè)經營環(huán)境因為權力尋租的存在,致使企業(yè)的額外社會成本增加。在經濟鏈條中,金融和房地產處于鏈條上游,可以從根本上切分最大的資本收益,結果就是制造業(yè)資金紛紛流向金融和房地產。
而樓市停擺,不僅影響直接相關的上下游產業(yè),還有地方財政,最主要的是它沉淀了巨量資金,影響整體經濟格局的發(fā)展?jié)摿ΑK源溯嗀泿艑捤呻m非針對樓市,但樓市調控政策無疑應該有進一步的細化舉措。其中最關鍵的是如何在嚴控投機的同時,釋放合理需求,以使整個行業(yè)不出現大的動蕩。房地產領域去泡沫化,應該是個緩釋過程,革命式的疾風驟雨只會讓社會共嘗經濟崩潰的苦果。所以財政政策才有“積極”和“穩(wěn)健”兩個定語,就目前經濟局勢而言,房價大跌絕非百姓之福,日本樓市即殷鑒不遠。
比如對初次置業(yè)者,應利用利率優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠降低其置業(yè)門檻。我們沒有理由讓剛步入社會的年輕人,用他們的未來為貪婪的資本分擔投機成本。剛性需求大量入市,一則緩解開發(fā)商緊繃的資金鏈;二則避免樓市徹底淪陷;三則逼迫開發(fā)商開發(fā)市場實際需求的產品。而對投機型購買則嚴格限制,比如房產持有環(huán)節(jié)的稅收政策,流轉環(huán)節(jié)的高稅率,貸款差別利率等。長此以往,房地產才可能會告別全民投資時代,也才會逐步回歸到理性的常規(guī)狀態(tài)。(王丹雪)