住建部副部長齊驥17日在無錫表示,房價合不合理,最有權(quán)利評價的是當(dāng)?shù)鼐用瘛τ谝压挤康禺a(chǎn)調(diào)控目標(biāo)、尚未聽取社會意見的地方,需要抓緊聽取群眾意見,完善調(diào)控目標(biāo)(4月18日《揚子晚報》)。
如何構(gòu)建一個合理的樓市調(diào)控的民意評價機制?筆者有如下建議。
首先,可考慮在新政出臺前先公布征求意見稿,廣泛聽取修改和完善意見,使調(diào)控政策更加科學(xué)和更具有可操作性。以擬定房價控制目標(biāo)為例,有關(guān)部門應(yīng)像證券分析師撰寫新股定價報告那樣,先根據(jù)本地情況,草擬一份論證充分、有理有據(jù)的樓市研究報告,結(jié)合居民購買力、中央指導(dǎo)方針等草擬一個房價控制目標(biāo),并將相關(guān)論證報告一起公開征求社會意見,經(jīng)各界充分討論后,再確定目標(biāo)。
其次,在問責(zé)制方面引入民意評價機制。目前對地方的政績考核,尚缺乏有效的民意評價約束機制,這導(dǎo)致一些官員在行事過程中只看“上面”的眼色,而很少主動關(guān)注下面的民眾呼聲。當(dāng)下可考慮率先在房價上漲過快且居民整體素質(zhì)相對較高的一、二線城市,實行對樓市調(diào)控的民調(diào)評價機制,相信群眾的眼睛是雪亮的。
第三,將樓市專項報告交地方兩會審議。在每年的地方兩會期間,由政府專門發(fā)布上年度房地產(chǎn)市場運行及調(diào)控工作專項報告,提交兩會審議,并公布兩會投票結(jié)果,對專項報告未能獲三分之二贊成票的地方政府進行約談問責(zé)。(黃建中)