“我們全縣戶籍人口35742人。這還是第一次把人口數搞得這么準確。”指著辦公室墻上的網格化管理工作結構示意圖,達日縣縣委書記武偉說,“257個網格的420名網格員,一家一戶入戶調查。”

　　位于青海省東南部的達日縣,是個純牧業縣,下轄的九鄉一鎮,都分布在平均海拔4200米以上的地區。

　　“從來沒有絕對的無霜期,只有冷暖之分,無四季之別。”武偉說,移動通信信號斷斷續續,一旦下大雪,只能靠騎馬聯系。

　　“創新社會治理體制、改進社會治理方式,我們牧區要實現善治。”走馬上任伊始,武偉提議推行網格化管理模式。按照“有利于綜合管理、有利于服務群眾”的原則,遵循“地域相連、習俗相通、資源共享”的要求,達日縣以各行政村為基本單位,構建了“縣領導—鄉干部—村干部—社長—網格長”的五級管理機制,實現了對網格內居民的全方位動態服務管理。

　　“今天巡邏時,發現兩個牧民打架斗毆,通過教育勸導及時制止,防止了事態進一步擴大。”藏族漢子關卻是達日縣建設鄉長查村的網格員。農閑季節,他將牧民組織起來,用藏語宣講黨的惠農政策,“若出現草山糾紛、鄰里糾紛,我就出面協調。”

　　“通過網格化設立網格員這種方式,可以廣泛地發動群眾參與牧區維穩工作,保證治理觸角延伸到最基層。”武偉說。

　　社會治理創新,既要發動群眾,也要善用科技。在組建基層網格員隊伍的基礎上,達日縣委托專業機構開發了“達日縣網格化信息采集系統”。

　　“采集每家每戶及其成員在治安、計生、教育等多方面的信息,建立詳盡的數據庫,解決了牧區長期以來存在的問題,實現了網格信息的動態管理。”武偉說。