據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,2016年公安部在食品藥品打假“利劍”行動(dòng)中,共破獲食品犯罪案件1.2萬起、藥品犯罪案件8500起,公安部掛牌督辦的350余起案件全部告破,鏟除了一批制假售假的黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)、黑市場,摧毀了一批制假售假的犯罪網(wǎng)絡(luò)。公安部表示,將進(jìn)一步加大刑事打擊力度,積極會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)食品造假行為直接入刑,完善打擊食品藥品犯罪司法解釋,有力發(fā)揮刑法的震懾作用。

　　民為邦本,本固邦寧。食品藥品事關(guān)公眾生命健康安全,是不折不扣的民生問題。近年來,我國食品藥品安全事故頻繁發(fā)生,對(duì)公眾健康造成了極大的危害,公眾對(duì)食品藥品的種種造假惡行深惡痛絕,要求嚴(yán)懲食品藥品造假行為的呼聲也越來越高。在這種現(xiàn)實(shí)語境下,將危害民生福祉的食品藥品造假行為直接入刑,以嚴(yán)刑峻法筑牢食品藥品安全的大堤,無疑契合了民意的期待。

　　關(guān)于對(duì)食品藥品造假行為的依法打擊,我國目前雖然已有了較為完善的法律,但無論是2011年頒布實(shí)施的刑法修正案(八),還是2015年4月修訂的被譽(yù)為“史上最嚴(yán)”的新食品安全法以及“兩高”出臺(tái)的相關(guān)司法解釋,都尚未將源頭摻假造假行為納入刑法直接懲治的范疇。這種情況下,食品藥品造假的始作俑者很容易成為漏網(wǎng)之魚,加之司法本身具有的滯后屬性,刑法難以及時(shí)有效地對(duì)始作俑者形成有效的高壓威懾態(tài)勢(shì)。也正因如此,食藥領(lǐng)域的造假行為才有了“割韭菜”般的惡性循環(huán)。故此,推動(dòng)食品藥品造假行為直接入刑,通過嚴(yán)刑峻法提高始作俑者的違法犯罪成本,無疑勢(shì)在必行。

　　嚴(yán)刑峻法并非懲治食品藥品造假行為的唯一良方,但嚴(yán)刑峻法能在最大程度上遏制食品藥品造假行為。當(dāng)前,我國食藥領(lǐng)域的造假行為已成為嚴(yán)重危害公眾健康的毒瘤,刑法有必要對(duì)這種違法犯罪行為的打擊邁出更大步伐,取消起刑點(diǎn)將其直接入刑,顯然更具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

　　現(xiàn)行刑法對(duì)在食品藥品中摻雜摻假的行為的起刑點(diǎn),規(guī)定為銷售金額5萬元。這種規(guī)定,過分強(qiáng)調(diào)考慮造假行為的銷售金額,忽視了始作俑者的明顯主觀惡性和犯罪故意,以及其行為所產(chǎn)生的嚴(yán)重社會(huì)危害性,導(dǎo)致司法實(shí)際上對(duì)這種行為的懲處唯銷售金額來定罪量刑,不但難以體現(xiàn)罪刑相適應(yīng)的刑罰原則,而且也往往容易成為始作俑者逃避刑罰懲罰的借口。故此,只有摒棄唯銷售金額定罪量刑的做法,將食品藥品的造假行為直接入刑,才能真正讓參與食品藥品造假的始作俑者付出高昂代價(jià),從而充分發(fā)揮刑法的震懾作用,進(jìn)而倒逼其在刑法的高壓威懾面前不敢越雷池半步。

　　食品藥品安全事關(guān)公眾的切身利益,是最重要的民生問題,對(duì)危害無窮的食品藥品造假行為取消起刑點(diǎn)而將其直接入刑,不但不為過,而且非常必要。公安部表示將積極會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)食品藥品造假行為直接入刑,體現(xiàn)了依法嚴(yán)懲食品藥品造假的決心,契合了更多值得期盼的民意,這個(gè)不僅可以有,而且應(yīng)該有!