交通部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2013年全國收費(fèi)公路整體虧損661億元。“661億元這個數(shù)字夸大了全國收費(fèi)公路的虧損狀況，因為銀行貸款年限與公路收費(fèi)期限不一致，導(dǎo)致每年的還本金額高于收費(fèi)公路按收費(fèi)年限來算的成本。”交通部相關(guān)人士向記者表示。（3月19日《經(jīng)濟(jì)參考報》）

　　 一邊是“印鈔機(jī)”、“提款機(jī)”之類的輿論質(zhì)疑，一邊卻是主管部門連連喊虧的叫苦不迭，原本指望完成“收費(fèi)還貸”之后“公路交‘公’”的民眾訴求，似乎不得不面臨越陷越深和漸行漸遠(yuǎn)的尷尬境地。如此事與愿違的“成績單”，讓人如何能心服口服？661億元的公路巨虧，豈能只由集投資、建設(shè)、收費(fèi)和管理者于一身的交通管理部門自說自話？

　　 民眾不解，在全國高速公路10.44萬公里的總里程中，納入收費(fèi)的高達(dá)96%，且我國汽車保有量逐年攀升，2010年還是“收支平衡結(jié)果為盈余32億元”的公路收費(fèi)，何以會突然出現(xiàn)近三年-323億元、-566億元和-661億元的“三連虧”？這巨大的虧空有何隱情、又該由誰負(fù)責(zé)？公路收費(fèi)領(lǐng)域是否存在經(jīng)營不善、挪作他用、夸大虧空的管理弊端，亦或是也藏有“老虎”和“蒼蠅”？對此，審計部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)的及時介入，頗顯因應(yīng)民意和澄清真相的不可或缺。

　　 耐人尋味的是，收費(fèi)公路的近年虧損，恰逢多數(shù)公路即將收費(fèi)到期、兌現(xiàn)還路于民的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。這就不能不讓人們產(chǎn)生其為延期收費(fèi)制造借口的質(zhì)疑與猜想。而身陷虧空漩渦的交通運(yùn)輸部門，似乎并不打算追根究底、查漏補(bǔ)缺，而是把補(bǔ)洞的來源伸向了延期收費(fèi)和制定新規(guī)。比如，擬修改現(xiàn)行條例，國家實施免費(fèi)政策給經(jīng)營管理者合法收益造成影響的，可通過適當(dāng)延長收費(fèi)年限等方式予以補(bǔ)償；因改建擴(kuò)容增加投資需調(diào)整收費(fèi)年限的，可重新核定等等。

　　 其實，高速公路收費(fèi)的“糊涂賬”由來已久。根據(jù)2004年發(fā)布的《收費(fèi)公路管理條例》，經(jīng)營性公路的收費(fèi)期限，按照收回投資并有合理回報的原則確定，最長不得超過25年；國家確定的中西部省、自治區(qū)、直轄市的經(jīng)營性公路收費(fèi)期限，最長不得超過30年；而銀行貸款、發(fā)債期限卻是在15年以內(nèi)。兩個期限的不同步和不匹配，已為公路收費(fèi)的“理不清”埋下伏筆。也即是說，每年還本的時候是按照平均融資年限15年來還的，相當(dāng)于提前還了后10年的本金，還完銀行貸款后的10年，刨除運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用，收費(fèi)公路的通行費(fèi)收入就是凈利潤。而一些地方實施的新路加老路的“統(tǒng)貸統(tǒng)還”策略，更讓高速收費(fèi)陷入了難見邊際的“霧霾”之中。

　　 明明白白繳費(fèi)，清清楚楚理財，是民眾寄寓公路收費(fèi)的公正訴求。而條條道路分開、筆筆貸款厘清、舊賬新賬不摻和，當(dāng)為公路收費(fèi)公開透明的應(yīng)有之義。據(jù)此解讀，只有既公開661億元整體虧空的大賬，又條分縷析地厘清科目小賬，方能自證清白，取信于民。