鎮政府起訴縣政府是法治的進步
“鎮政府起訴縣政府”，一件全國少見的案件引發廣泛關注。近日，地處洞庭湖畔的湖南省南縣三仙湖鎮政府起訴縣國土資源局、縣人民政府土地行政訴訟案，在該縣人民法院開庭。作為原告和被告的鎮、縣兩級政府人士均表示，訴諸法律比行政調解更加規范公正，有利于基層問題和糾紛的解決。
建設法治社會是我們的目標，在經過多年的法制建設和法律普及之后，法治社會氛圍已經初步形成。民眾之間糾紛，訴諸法律解決的情況越來越普遍，甚至“民告官”案件也已經屢見不鮮。如今，下級政府把上級政府告上了法庭，無論具體事情為何，將來的判決結果又如何，這樣的訴訟本身，無疑已經是法律的進步。
鎮政府狀告縣政府，除去法律的標本意義之外，于解決具體事情顯然也是有好處的。一方面，鎮政府畢竟是下級單位，如果用雙方進行行政協商等辦法解決土地糾紛，難免不占優勢，也不利于問題的解決。而通過法院第三方依據法律和證據，來進行調解或判決，無疑將更加有利于問題解決，更加公正與公平。
另一方面，鎮政府爭取的是相關土地權益，而土地權益又是集體所有。因此，從很大程度上來說，鎮政府事實上也并不是原告，而原告應該是全鎮的居民。鎮政府是全鎮居民的代理人�；鶎诱敢鉃榱嗣癖娎�、集體利益，與上級政府對簿公堂，是值得肯定的。而且鎮政府站出來為民眾代言，民眾對鎮政府有了信任，也就會放棄上訪等行為，這不僅于問題的解決有利，于官民關系、社會穩定同樣是有利的。
在一個法律體系完善的社會中，法律是用于解決問題、矛盾和沖突的規則。以原告和被告身份，到法庭去辯論，然后由法院以事實為依據、以法律為準繩進行判決，這無疑是新社會、新時代解決無法協商解決的問題和矛盾的最好辦法。
就此而言，鎮政府起訴縣政府，不是下級單位找上級單位麻煩，更不是下級政府給上級政府添亂，而是法治社會的進步。對此，值得我們為之叫好，也值得其他一些地方在具體解決問題工作中借鑒和效仿。(劉鵬)
