近年來，“武瘋子”致人傷亡事件時有發(fā)生。近日，在河南信陽，一名叫朱開志的精神病人手持鐵鍬，殘忍殺害了村內3位老人。而據(jù)記者調查，兩年來，朱開志共有7次持兇器砍殺傷人的記錄。其監(jiān)護人和受害人多達5次報案，最終還是發(fā)生了致死3人的重大惡性案件。

　　作為精神病人的“武瘋子”，在法律上屬于完全無刑事責任能力人，不用對其行兇行為承擔刑事責任。但這并不表示，“武瘋子”傷人就與警方無關了。明知轄區(qū)內有高度危險的“武瘋子”卻無所作為，甚至在群眾多次報案之后仍未采取有效措施，警方難辭其咎。

　　依去年5月1日起正式施行的《精神衛(wèi)生法》，“疑似精神障礙患者發(fā)生傷害自身、危害他人安全的行為……其近親屬、所在單位、當?shù)毓�安機關應當立即采取措施予以制止……”當然，警方可能會以“武瘋子”監(jiān)護人或近親屬才是第一位的責任人，來作為抗辯的理由。在法律條文中，對“武瘋子”傷人負有“立即采取措施予以制止”之責的，“近親屬”和“所在單位”也的確排在警方的前面。

　　但問題恰恰在于，并不是所有“武瘋子”的近親屬都有條件、有能力將家中的病人送醫(yī)治療。現(xiàn)實生活中，不少應送醫(yī)而未送的重癥精神病人事實上已被他的家人放棄了——表面上看，這是因為家庭無法承擔精神病人龐大的醫(yī)療費用，深層的追問還在中國的基本醫(yī)療保障遠不能滿足實際需要。

　　重癥精神病人嚴重缺乏辨認和控制能力，對這些人放棄治療又不嚴加看管，那就相當于一顆顆“不定時炸彈”。跳出個案看“武瘋子”問題，這早已不是單一的個人疾病問題，也不是單純的司法問題，而是亟待各界關注的社會問題。

　　《精神衛(wèi)生法》曾引發(fā)輿論廣泛熱議，不過，對應收治而未收治的“武瘋子”問題明顯被淡化了。“武瘋子”能否及時收治，就必須建立一套相對完善的政府扶助和社會保障體系。

　　但現(xiàn)實中的最大障礙恰恰就在于中央、地方、社會和患者家屬之間對于精神病人強制收治的責權利分配。《精神衛(wèi)生法》只規(guī)定了“縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門”，這里的主要責任主體是地方政府，而在以經(jīng)濟發(fā)展為第一要務的現(xiàn)實之下，地方政府對此不愿投入或不愿足額投入，成為常態(tài)。可見，有了原則性的立法還遠遠不夠。完善對法律執(zhí)行的監(jiān)督體系，與完善對“武瘋子”的服務監(jiān)控體系同等重要。（王云帆）