中央日前印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》明確規(guī)定，公車改革的方向是社會化、市場化，嚴(yán)格按規(guī)定配備專車，除保留執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等特殊車輛外，取消一般公務(wù)用車。對此，湖北省政協(xié)常委、公車改革專家葉青認(rèn)為，“這一刀切得及時有力，比預(yù)想的還要完整和超前。”有媒體稱之為公車改革的“最終解決方案”（１１月２７日新華社電）。

　　公車濫配亂用之怪狀，由來已久。公車改革喊了多年，卻總是改不動。有些地方改了，卻付出了比先前更為沉重的代價，老百姓并不買賬。公車改革難，表面看，難在形成了“利益固化的藩籬”，坐慣了公車的人，不肯輕易放棄“既得利益”。從深層次來說，是“思想觀念的障礙”在作怪，“特權(quán)思想”尤為嚴(yán)重和可怕。

　　我國本就是一個“官本位”根深蒂固的國度，今天“官本位”仍然隨處可見。而“官本位”最容易滋生特權(quán)，特權(quán)往往表現(xiàn)為不該用的要用、不該享受的要享受。就像公車的配備和使用，本來有非常嚴(yán)格的范圍：正部級干部配專車，副部級干部不配專車但保證工作用車。但實際上，現(xiàn)在就連許多街道辦負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也配有專車。美其名曰“工作需要”，實質(zhì)就是享受特權(quán)。

　　違反規(guī)定、超標(biāo)準(zhǔn)的專車一配，有專職司機(jī)隨時待命，想怎么用就怎么用。冬天冷了、夏天熱了，同樣是上下班，老百姓得冒著嚴(yán)寒酷暑騎自行車、擠公交車、乘單位班車，干部有專車，空調(diào)提前一開，冬暖夏涼。兩相對比，“官尊民卑”的優(yōu)越感油然而生。有了專車，走親訪友、家里辦事，自己不用花一分錢，還倍有面子和派頭。這是“特權(quán)思想”的一種表現(xiàn)。

　　另一種表現(xiàn)是，本來不該配車，卻都配了，而且由于級別不一樣、職位不一樣、部門不一樣、地方不一樣，各人配的車也不一樣。車比別人配得好、配得貴，并不說明工作上比別人更需要，而是說明官位比別人高、權(quán)力比別人大。自己位高權(quán)重而沒有專車，或者雖然有，卻比同級甚至下級的還差，是不符合“常規(guī)”的，也是很沒面子的。也正是因為成了特權(quán)，一些干部退休在家，沒有“工作需要”了，還在享受專車待遇。

　　相比于以往的“封存”“監(jiān)管”等做法，這次的改革方案一旦推行，現(xiàn)在絕大多數(shù)“出有車”的干部，以后就沒了自己的專車和司機(jī)。雖然會有適度的車貼，但“混同于普通百姓”了，外出辦事、上下班，就只能打車、租車，或者走路、騎車、坐公交車了。對此，一些人怕是思想上沒法認(rèn)同，心理上難以接受。

　　近年來，許多地方的公車改革，之所以陷入按行政級別發(fā)放補貼，且人人有份，不僅沒有“改”掉公車使用中的特權(quán)，反而用制度和政策將其合法化的可怕誤區(qū)，很大的一個原因就在于，沒有首先確立破除“特權(quán)思想”的價值取向。這次中央強(qiáng)調(diào)的是“取消一般公務(wù)用車”，“適度發(fā)放公務(wù)交通補貼”，說得很明白，發(fā)車貼是為了滿足公務(wù)需要，而不是為了保證“特權(quán)享受”，更不是將“公務(wù)用車”轉(zhuǎn)換成“公款用車”。

　　特權(quán)從本質(zhì)上講就是一種腐敗。有人說，就清除“特權(quán)思想”而言，公車改革的政治收益將遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)收益。問題是，雖然有了很不錯的“頂層設(shè)計”，但公務(wù)人員如果不能端正“公仆身份”、樹立“服務(wù)意識”，真正調(diào)整好心態(tài)，公車改革就難以彰顯公平正義的原則，取得讓人民滿意的效果。(易其洋)