□　漫畫/唐春成

　　作為一個(gè)省級(jí)貧困村,廣東省韶關(guān)市仁化縣董塘鎮(zhèn)巖頭村集體全年的收入尚不足1萬(wàn)元,仍有不少村民居住在低矮的泥磚房中。然而,該村村干部今年卻公然違反中央八項(xiàng)規(guī)定,用征地款組織黨員及村干部的家屬30多人次,分別到北京、泰國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞等地旅游。村支書表示,旅游活動(dòng)請(qǐng)示過(guò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),共花費(fèi)公款八九萬(wàn)元(11月26日《南方農(nóng)村報(bào)》)。

　　省級(jí)貧困村的名頭,對(duì)用征地款組織黨員及村干部的家屬旅游的行為,于情上是一種限制；“八項(xiàng)規(guī)定”之下,于理是一種禁止,更何況有眾多被通報(bào)的案例為鑒,何以還有頂風(fēng)而上的底氣?“旅游活動(dòng)請(qǐng)示過(guò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”的解釋,雖然最為不智卻可能又是最有效的借口,其間有太多需要值得解讀的隱喻。

　　請(qǐng)示過(guò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或許并非萬(wàn)能的理由而是真實(shí)的存在。現(xiàn)實(shí)中,領(lǐng)導(dǎo)一句話往往就成了百試不爽的通行證。比如,安徽省宿州市靈璧縣西關(guān)社區(qū)在未取得相關(guān)手續(xù)的情況下建設(shè)近3000平方米豪華辦公樓,被叫停后又繼續(xù)施工。而復(fù)工乃靈璧縣一縣領(lǐng)導(dǎo)授意為之。

　　違規(guī)建設(shè)的辦公樓,領(lǐng)導(dǎo)一句話便可重建；沒有法律依據(jù)的收費(fèi),領(lǐng)導(dǎo)一句講話,也可以進(jìn)行收取；自然,上級(jí)明令禁止的公款旅游行為,只要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同樣可以獲得放行。在行為者看來(lái),沒有對(duì)違規(guī)行為的檢討,沒有對(duì)頂風(fēng)犯案的反思,卻是“請(qǐng)示過(guò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”的冠冕堂皇的理由以及無(wú)畏一切的底氣。因?yàn)樵谒麄兛磥?lái),只要始終依靠和倚仗權(quán)力,就會(huì)獲得保護(hù)與背書。其僥幸之下,同樣也是現(xiàn)實(shí)生態(tài)的真實(shí)寫照。

　　從某種意義上講,有多嚴(yán)重的公款旅游,便有多泛濫的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。在權(quán)力大于法的語(yǔ)境下,一切權(quán)力行為就會(huì)走形變樣。相比于公款旅游而言,其“請(qǐng)示過(guò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”才更為可怕。整合近期通報(bào)的違反“八項(xiàng)規(guī)定”的情況看,其間不乏請(qǐng)示過(guò)上級(jí)的例子。要避免中央禁令在貫徹中走形變樣,直接責(zé)任者和間接責(zé)任者都必須成為約束和管控的對(duì)象,被請(qǐng)示的領(lǐng)導(dǎo)們也不能放過(guò)。（堂吉偉德）