何不把保障房“軍令狀”曬曬太陽(yáng)
在2月24日舉行的全國(guó)保障性安居工程工作會(huì)議上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部代表國(guó)務(wù)院保障性安居工程協(xié)調(diào)小組與各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽訂了2011年的保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。（《中國(guó)青年報(bào) 》2月28日）同時(shí)有消息說(shuō)，一些省市區(qū)也已經(jīng)或打算和下轄的市、區(qū)簽訂保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。
有意思的是，媒體在報(bào)道這一新聞時(shí)，都把《保障性住房目標(biāo)責(zé)任書》稱為“軍令狀”。建設(shè)保障房屬于行政范疇，與“軍務(wù)”無(wú)關(guān)；即使現(xiàn)在的軍事建設(shè)，也不會(huì)簽訂什么“軍令狀”的。所以，“軍令狀”之說(shuō)，其實(shí)只是一個(gè)比喻，不過(guò)是用“軍令如山”“軍中無(wú)戲言”的含義，來(lái)論證《保障性住房目標(biāo)責(zé)任書》的嚴(yán)肅性罷了。所以，溫總理也說(shuō)，國(guó)務(wù)院主持各地與中央簽訂了保障性住房的責(zé)任書。關(guān)鍵不在一張紙，而在于決心。我想中央已下了這個(gè)決心。
既然這個(gè)《保障性住房目標(biāo)責(zé)任書》如此重要，如此嚴(yán)肅，我忽發(fā)奇想，想知道這個(gè)“軍令狀”究竟說(shuō)了什么。于是我建議，何不把保障房“軍令狀”曬曬太陽(yáng)？
我想知道“軍令狀”的內(nèi)容，第一是想知情。“軍令狀”究竟說(shuō)了什么，不能只有簽訂的雙方知道，我們老百姓也可以知道，因?yàn)檫@是為老百姓解決住房。現(xiàn)在知道了，今年全國(guó)將共建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房1000萬(wàn)套，最遲在11月底前要全部開工建設(shè)。同時(shí)在保證工程質(zhì)量的前提下，要加快進(jìn)度，確保今年基本建成500萬(wàn)套以上。至于本省、本市、本縣今年任務(wù)是建設(shè)多少保障房，就更應(yīng)該知道，因?yàn)榕c我們的利益休戚相關(guān)啊。
第二也是想“檢驗(yàn)”，看它像不像個(gè)“軍令狀”。《三國(guó)演義》中，鎮(zhèn)守街亭的馬謖和諸葛亮簽訂了軍令狀，后來(lái)街亭失守，就得按軍令狀殺頭，所以諸葛亮只好“揮淚斬馬謖”了。現(xiàn)在的保障房“軍令狀”只是說(shuō)“對(duì)于未能按期開工的地方政府，視情況對(duì)其行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)”，處罰還很模糊，讓人感覺(jué)軟了點(diǎn)。
第三，公眾也想?yún)⑴c監(jiān)督。保障房需要公眾監(jiān)督的地方很多，例如，在完成任務(wù)方面，由于各級(jí)政府資金缺口很大，而保障房來(lái)源多元化，不排除某些地方玩數(shù)字游戲，摻水造假，拿過(guò)去的保障房或其他房屋來(lái)充數(shù)以應(yīng)付抽查。同時(shí)，也要防止在保障房的質(zhì)量、位置和配套設(shè)施上打折，用降低質(zhì)量來(lái)維持?jǐn)?shù)量；特別是在保障房的分配上，可能因?yàn)樽詈笠还锏亩氯尡Ｕ戏康囊饬x盡付東流。讓公眾參與到監(jiān)督中來(lái)，要比只由上級(jí)考核有效得多。
住建部部長(zhǎng)姜偉新說(shuō)，保障性住房的任務(wù)不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)，“更是一項(xiàng)政治任務(wù)”。政治就得透明，政治就是大家的事。因此，不妨把各級(jí)簽訂的保障房軍令狀向轄區(qū)群眾全文公開，從而把由上而下的單向用力，變成上下結(jié)合的雙向促進(jìn)，對(duì)于及時(shí)完成保障房建設(shè)任務(wù)，肯定只有好處，沒(méi)有壞處。（殷國(guó)安）
