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坐牢還有補(bǔ)償費(fèi),縱使受賄也榮光?

時(shí)間:2010-11-05 11:57   來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

  浙江象山縣人民檢察院近日披露,有兩個(gè)行賄受賄案,其中一案受賄官員刑滿出獄后,行賄人給予他“補(bǔ)償款”數(shù)百萬(wàn)元;另一案受賄官員還在坐牢,行賄人已籌集100萬(wàn)元,打算受賄人出獄后進(jìn)行補(bǔ)償。這種情況算不算犯罪,法律界目前存在爭(zhēng)議,有人呼吁完善相關(guān)立法。

  根據(jù)媒體口徑,行賄人給貪官坐牢補(bǔ)償是“一種新現(xiàn)象”。現(xiàn)在有檢察官親口講出案例,受賄前官員到處嚷嚷,媒體如實(shí)給予了報(bào)道,自然算“新現(xiàn)象”。但也不是真的新,網(wǎng)上早有帖子說(shuō),一些貪官坐牢后,監(jiān)獄門前豪車如云,探監(jiān)慰問(wèn)者不絕于途,見面禮除了情感慰藉,少不了送金贈(zèng)銀。對(duì)此,很多人也有所耳聞目睹。

  行賄人與前官員之間的這種交易有害于社會(huì)正義,很傷公眾感情,專家們希望找到辦法予以打擊。有專家說(shuō),如果“坐牢補(bǔ)償費(fèi)”是賄賂雙方在貪官入獄前達(dá)成的某種約定,應(yīng)仍按行賄受賄論處。更激進(jìn)的專家認(rèn)為,不論他們有無(wú)約定,都應(yīng)按受賄罪打擊。但困難明擺在我們面前:行賄人與貪官有沒(méi)有事先約定,只有天知地知;出獄貪官已無(wú)公職身份,根本就不成其為受賄主體。如果貪官不到處嚷嚷,我們連有沒(méi)有“坐牢補(bǔ)償費(fèi)”都不知情,打擊從何說(shuō)起?

  既然“坐牢補(bǔ)償費(fèi)”已經(jīng)自我暴露目標(biāo),我們理當(dāng)集思廣益,拿出應(yīng)對(duì)之策。如果換個(gè)角度看問(wèn)題就會(huì)發(fā)現(xiàn):把所有心思與精力放在抓貪官上,尚有不足。莫說(shuō)貪官個(gè)個(gè)隱藏很深,識(shí)別不易,就是他們?nèi)勘┞叮馐亲咚痉ǔ绦颍鸵獱砍队嘘P(guān)部門無(wú)數(shù)時(shí)間和精力,成本巨大。我們能不能把工作做到前頭,防腐于權(quán)力未腐,以代替目前這種抓貪官的模式?

  防止權(quán)力腐敗,防腐于未然,是完全可能的。從世界吏治的實(shí)踐來(lái)看,防止權(quán)力腐敗已有一些成熟的做法,可資我們借鑒參酌。改革開放以來(lái),我國(guó)強(qiáng)調(diào)建設(shè)社會(huì)主義政治文明,反復(fù)強(qiáng)調(diào)建設(shè)責(zé)任政府,基本內(nèi)涵就是人民當(dāng)家作主,監(jiān)督與制約權(quán)力。我們應(yīng)當(dāng)回應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的內(nèi)在需要,把監(jiān)督與制約權(quán)力的原則落實(shí)到制度中,防止權(quán)力運(yùn)行偏離我們?yōu)樗O(shè)定的目標(biāo)。

  多年以來(lái),國(guó)家加大了反腐力度,查辦的腐敗案件年年有增長(zhǎng),對(duì)腐敗分子產(chǎn)生了巨大威懾力。通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),我們也應(yīng)該看到反腐工作之不足。我們強(qiáng)調(diào)提高官員腐敗的成本,經(jīng)常明言“殺雞儆猴”的司法命題,但這種事后的追究,能否對(duì)官員產(chǎn)生足夠的嚇阻作用,很值得冷靜思考。

  “坐牢補(bǔ)償費(fèi)”的公開化,給追究式反腐敲響了警鐘,催人猛醒。“坐牢補(bǔ)償費(fèi)”未必像人們想象的那么嚴(yán)重,但也不能對(duì)它掉以輕心。坐牢意味著前官員已經(jīng)下臺(tái),行賄人從實(shí)用主義出發(fā),也不會(huì)在他們身上投入太多的金錢和感情。但中國(guó)是一個(gè)人情社會(huì),行賄人可能通過(guò)支付“坐牢補(bǔ)償費(fèi)”贏得社會(huì)信用,有利于他繼續(xù)錢權(quán)交易。坐過(guò)牢的貪官也可能利用官場(chǎng)人脈,心安理得地做錢權(quán)交易的皮條客。而目前法律拿它沒(méi)轍,也是事實(shí)。

  問(wèn)題的關(guān)鍵在于,我們不能光想著追究貪官,“嚴(yán)懲”貪官,還要想辦法讓官員不貪,讓他們欲貪而不能。把工作做在前頭,一方面可以保全官員自己,另一方面可以減少國(guó)家和人民的損失,而且降低吏治成本,可謂一舉而三得。反腐的重心應(yīng)當(dāng)放在哪里,已是一目了然的事。(楊于澤)

編輯:高斯斯

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